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概述
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菏泽地区财政志
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自中华人民共和国建立到公元1985年的三十七年中,本区财政根据中国共产党在各个不同历史时期的路线、方针和政策,充分发挥了社会主义财政职能。在参与社会产品的分配和再分配中,充分体现了 “取之于民,用之于民”的社会主义分配关系,为本区的经济建设...
1217
第一章 财政管理体制
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菏泽地区财政志
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财政管理体制,是在中央和地方政府之间、地方各级政府之间,划分财政收支范围、财政资金支配权和财政管理权限的一项重要制度,其实质是解决各级政府之间在财政分配中集权和分权关系。中华人民共和国成立后,我国建立财政体制的原则是“统一领导,分级管理”。
1218
第一节 高度集中统收统支
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菏泽地区财政志
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1949年中华人民共和国成立后,因多方面的原因,财经工作还没有跟上政治形势的发展。对财政管理体制实行了高度集中的“统收统支”办法。这种统收统支的财政管理体制,有如下特点:(一)一切收支项目、收支办法、收支范围和收支标准都由中央统一制订。
1219
第二节 收入分类分成
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菏泽地区财政志
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1953年,我国进入第一个五年计划时期,大规模经济建设在全国蓬勃发展。在财政管理工作中,不仅要加强中央的统一领导和统一计划,而且必须充分发挥地方的积极性。为适应当时经济发展的需要,国家财政从“高度集中”逐步过渡到“统一领导,分级管理”,扩大...
1220
第三节 下放财力、财权和总额分成一年一定
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菏泽地区财政志
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1958年,我国进入第二个五年计划时期,根据毛泽东主席 《论十大关系》中的指示,按照"统一领导,分级管理”的原则,我国经济管理体制作了较大改革。一是企业大量下放,中央直属企业87%的下放给地方管理。二是缩小了工业产品的计划管理范围和物资分配...
1221
第四节 收支包干及收支挂钩总额分成
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菏泽地区财政志
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1971年3月1日,财政部发出了《关于实行财政收支包干的通知》,决定再次下放财力和财权,实行定收定支,收支包干,保证上缴,结余留用,一年一定的体制,简称财政收支包干。这种管理体制的具体作法是:按照中央核定的地方财政收支总额,收大于支的数额,...
1222
第五节 增收分成收支挂钩
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菏泽地区财政志
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"收支挂钩,总额分成”的财政管理体制,由于收支挂钩能够把地方财政的权力和责任结合起来,体现了中央和地方共同平衡预算的精神。但是,也存在不少问题。同时,地方为了采取把总额分成比例定得高一些,年初确定预算收支指标时,矛盾较多,不容易很快定下来,...
1223
第六节 财政体制的全面改革
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菏泽地区财政志
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中国共产党第十一届三中全会公报指出:“现在我国经济体制的一个严重缺点是权力过于集中,应该有领导地大胆下放,让地方和工农业企业在国家统一计划的指导下,有更高的经营管理自主权”。财政管理体制作为经济管理体制的组成部分,也存在财力和财权过于集中的...
1224
第二章 预算内财政收支
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菏泽地区财政志
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预算内财政收支是国家财政收支的主体部分。鉴于我区预算内财政收支的具体情况已在其他章节作了记述,故本章仅就其发展变化状况作以概括叙述。解放初期,地区尚未形成一级财政,财政上有“国粮”和 “地方粮”之分,地区的“国粮”收入是由平原省人民政府核准...
1225
第一节 预算内财政收入
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菏泽地区财政志
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解放初期,地区尚未形成一级财政,财政上有“国粮”和 “地方粮”之分,地区的“国粮”收入是由平原省人民政府核准划归地区财政征收的部分税收,如部分工商税收人,农业税收入等。收不抵支部分,由省财政给以拨款,实行领报制度。,当时本区工商企业非常落后...
1226
第二节 预算内财政支出
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建国以前,本区经济落后,工商不振,民生凋敝。建国后,党和政府体会人民的生活困苦,给以休养生息,在财政工作上,一切从减轻人民负担出发,所以经费开支甚微,支出项目主要用于行政管理费和教育经费等方面。
1227
第三章 工商税收
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建国前夕,菏泽地区处于多年的拉锯式激烈战争刚刚结束的时期。工商税收制度,根据中央“关于暂时沿用旧税法,部分废除,在征收中逐步整理”的原则,对旧税制,择其所用,弃其不宜,废除了国民党反动派统治时期,地方性名目繁多的苛捐杂税,沿用了部分旧税目。
1228
第一节 税制的变化与改革
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建国前夕,菏泽地区处于多年的拉锯式激烈战争刚刚结束的时期。工商税收制度,根据中央“关于暂时沿用旧税法,部分废除,在征收中逐步整理”的原则,对旧税制,择其所用,弃其不宜,废除了国民党反动派统治时期,地方性名目繁多的苛捐杂税,沿用了部分旧税目。
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第二节 工商税收管理
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1951年,中央人民政府财政部颁发了工商业税、货物税暂行条例和细则,并明确指出了税收管理的重要性,指示各地税务机关必须认真贯彻执行。本区税务局及时作了布署,并根据税源分布的实际情况,分别对城市和农村的座商、行商、集市贸易各行各业,制定了不同...
1230
第三节 国营企业实行利改税
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国营企业由交利润改为计征所得税,是建国以来对国营企业利润分配制度的一项重大改革。为使企业利润分配合理,不再“吃国家大锅饭”,对企业的利润分配,必须进行改革。1983年实行了第一步利改税。1984年9月18日,国务院转发了财政部《国营企业第二...
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