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第十一节 水利企业
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河口区水利志
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河口区水利企业在2001年之前,隶属水利局主管,最初起步的1987-1996年,属于行政管理部门的一个经济实体,无风险性经营。1990年。区政府在全区企业中实行对外投标招聘经理,实行经理负责制。在经营服务、建筑资质、相关手续等方面,仍由水利...
152
第十二节 水利工程产权制度改革
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河口区水利志
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1997年12月,国务院制定出台《水利产权政策》,水利产权制度改革列入国家事业改革的一项突出任务。在用水方式上,河口区虽处在一个深化改革的时期,但水利工程的管理利用仍是延用传统方式。即国家投资、群众受益。不讲投入与产出,不讲投入与回报,水资...
153
第十三节 招商引资
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河口区水利志
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1999年12月3日,东营市委、市政府召开全市招商引资工作动员大会,作出“大开放、大招商、大发展”的经济长足发展战略决策。河口区委礼堂作为分会场,区直各部门、油田、济军生产基地近千人参加了大会。为响应号召,完成任务,区水利局成立了专门机构,...
154
第十三章 水利执法
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河口区水利志
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1988年1月21日《中华人民共和国水法》颁布实施。河口区的水利管理开始由政府行为向依法管理转变。2002年10月1日《水法》重新修订颁布实施,水利执法更加步人规范化。成为水资源规划、开发利用、水资源保护、水工程管理等水事活动的基本依据。
155
第一节 执法体系
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河口区水利志
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建区初期的1984-1988年,河口区没有专门的执法机构。1989年底,按照上级要求,设立了水政股。负责《水法》的宣传,水事案件的查处等。1991年3月,河口区人民政府制定河口区水利执法体系建设试点工作方案。1993年10月,全区性的行政管...
156
第二节 水法规政策
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河口区水利志
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正文
1999年,局属工程管理单位及乡镇水利站成立水政监察中队。其主要职责是:按照水法律、法规、规章,依法对辖区内的水事活动实施直接监察活动,负责一般水事违法案件的调查取证;负责轻微水事案件的当场处罚;负责征收或协助征收各项水利行政性规费。调解本...
157
第三节 水规费征收
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河口区水利志
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正文
自《中华人民共和国水法》颁布实施之后,河口区开始收费工作,收费的项目包括:一是农业水费的计收。作为生产成本计算,不属于摊派或提留,实行商品化供水;二是水资源费的征收。系指河口境内含地下水的所有水资源。凡在河口区境内从事工农业生产、经营及城镇...
158
第四节 执法培训
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河口区水利志
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1991年,河口区水利执法体系建立之后,到1995年,先后举办了三期全区性的执法人员培训班。1991年5月,第一期培训班开学,聘请河口区人民法院的专业领导讲课,为期一周。参加人员除专职执法人员外,其他业务方面的负责人都参加了培训,学员达50...
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第五节 水利工程确权划界
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河口区水利志
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1993年,根据东政发[ 1991] 51号文件《关于认真做好水利工程用地确权划界工作的通知》精神要求,河口区对境内的大型引黄工程和骨干防洪排涝河道进行了确权划界。此项工作4月份开始,10月份通过市验收,并进行了使用国有土地登记发证。确权的...
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第六节 执法纪实
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河口区水利志
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正文
1991年,河口区水利执法体系建立之后,依照法律法规查处水事案,积极调解水事纠纷,严格依法行政、有效地维护了全区正常的用水秩序。1988年- 1991年,共查处水事案件12起,挽回直接经济损失百余万元。这些水事案主要涉及到“乱扒乱堵,破坝取...
161
第十四章 党务工作与精神文明建设
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河口区水利志
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正文
党务工作与精神文明建设包括了第一节党建工作、第二节管理职能、第三节制度建设、第四节内设非正式组织机构、第五节宣传工作、第六节工会工作、第七节共青团、第八节妇女工作与计划生育、第九节精神文明建设、第十节社会治安综合治理与安全生产、第十一节机关...
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第一节 党建工作
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河口区水利志
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正文
1987年6月,河口区机关党委批准成立“河口区水利局党支部”。委员:王建泉、王荣山。1990年8月,王宗义任书记,委员:张福岭、王建泉、王荣山。1993年10月,王宗义调离,曹文生任书记。委员:王建泉、王荣山。1998年3月,成立河口区水利...
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第二节 管理职能
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河口区水利志
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正文
水利局作为区政府的重要职能部门,按照区委、区政府的总体部署,履行的职责很多。主要任务是:水利建设、防汛抗旱,工程管理,维护正常的用水秩序。在此基础上,要积极地与上级业务部门沟通,争取资金,确立项目,通过调查研究,完成项目的规划设计及可行性研...
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第三节 制度建设
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河口区水利志
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正文
1986年,水利局正式成立后,领导班子十分注重机关工作的制度建设。由于工作领域的局限性,当时的制度只考虑综合性和针对性。形成的制度有:请销假制度、财务制度、作息制度。1993年10月,水利局第一次搞出了制度汇编,内容涉及到:党的建设、机关业...
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第四节 内设非正式组织机构
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河口区水利志
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根据区委、区政府工作的要求,水利局为使单项工作圆满完成,设置非正式组织机构。这些非正式机构都由局主要领导牵头,有关股室负责人组成。这类机构亦称临时机构,但有些常年抓的工作,这些临时机构须常年设置,履行职责3年以上,有的长期存在。与正式机构编...
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