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151
(一)新疆建省前的土地制度及其弊端
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清代新疆经济史稿
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在以汉、回族农民群众为主,实行州、县制治理制度的乌鲁木齐地区,清朝政府规定屯田民户从国家领到土地,一般耕种6年(后来有的缩短为3年左右)升科纳粮后,土地便归农民自己所有,逐渐成为官府注册在籍的自耕农。
152
(二)土地制度的变革
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清代新疆经济史稿
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正文
针对新疆建省前实行的多元土地占有制度的弊端,在光绪十年(1884)新疆建省前后,清朝政府决定对新疆的土地占有制度进行重大变革。主要有以下几点:
153
二、农业生产的恢复与发展
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清代新疆经济史稿
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类型:
正文
新疆建省后政治制度和土地制度的变革,为新疆在新的历史条件下农业生产的恢复与发展提供了制度上的保障。这一时期新疆农业生产的恢复与发展主要表现在以下几个方面:
154
(一)耕地面积的绝对数大幅度增加
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清代新疆经济史稿
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正文
如前所述,清朝政府在光绪朝初年重新治理新疆后,对全部土地进行了三次大规模的清查丈量。其中除光绪六年(1880)第一次清丈因“创行之初,事体繁杂,人役弓手多不谙熟,一时未能集事”,没有全疆土地面积的准确数字外,其他两次清丈,即光绪十三年(18...
155
(二)粮食的单位面积产量有所提高
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清代新疆经济史稿
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正文
有关清代新疆农业生产中的粮食单位面积产量,即亩产粮斤数,齐清顺先生在《清代新疆农业生产力的发展》一文有较翔实的考述。从中可以知道,在清朝乾隆朝年间的相当长时期内,新疆地区一般收获量是播种量的10倍左右,南疆地区一般收获量是播种量的6倍左右,...
156
(三)耕作技术有明显的改进
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清代新疆经济史稿
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正文
光绪十年(1884)新疆建省后,由于政治、经济体制的变革,清朝政府在乾隆年间治理新疆后实行民族隔离的许多禁令被取消,“关内汉、回挟眷承垦,络绎相属”,④许多人到南疆维吾尔地区种地生产;同时,不少维吾尔农民群众也得以到北疆各地安家落户,从事各...
157
三、作用与问题
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清代新疆经济史稿
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光绪十年(1884)新疆建省前后,经济特别是农业生产的恢复和发展,不但基本满足了这一时期人口快速增长对粮食的需求,而且还能在一定范围内有较大剩余。因此在清朝灭亡前的一二十年全国政局动荡不安的大环境下,新疆却能保持了较长一个时期的社会稳定、经...
158
第三节 财政和金融
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清代新疆经济史稿
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正文
清朝政府重新治理新疆后的光绪、宣统年间,已是清朝的晚期。一个时期财政、金融状况的好坏,是由这一时期经济状况的好坏所决定的。
159
一、财政
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清代新疆经济史稿
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正文
关于晚清光绪、宣统年间新疆的财政状况,新疆巡抚陶模有一段话:“各省利源出于地方,新疆饷源协自邻省,故他省以兴利为筹饷,新疆惟有以节饷为理财。”①因此,晚清新疆的财政,一直是入不敷出的“赤字财政”。如何增收节支,减少赤字,成为新疆当局一直亟待...
160
(一)财政收入
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清代新疆经济史稿
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正文
晚清光绪、宣统年间新疆的财政收入,主要仍为田赋、厘税、协饷及杂税几项。与同治朝以前相比,前三项收入都有所增加,特别是田赋和厘税的收入,由于光绪十年(1884)建省前后土地制度和赋税制度的改革,增长幅度更大。
161
(二)财政支出
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清代新疆经济史稿
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正文
光绪、宣统年间晚清时期的新疆,虽然建省后在管理体制上有较大变化,但在财政支出上,与同治朝以前没有多大差别。在总的格局上,仍然是“军费最巨,行政次之,教育、民政、司法等又次之,官业、交涉、实业费最少”。③
162
二、金融
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清代新疆经济史稿
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晚清新疆的金融状况,与同期新疆的财政状况乃至整个经济状况一样,从整体上讲,也经历了一个从混乱衰败到稳定统一的发展过程。同时,受国内外金融形势的影响,还开始了缓慢地向近代化金融靠拢的新特点。
163
(一)整顿统一货币
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清代新疆经济史稿
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正文
光绪元年(1875),清朝政府任命陕甘总督左宗棠为钦差大臣督办新疆军务,决定集中全国人力财力收复新疆,驱逐外来侵略者。到光绪八年(1882),经过军事、外交等各种斗争,新疆终于又回到了祖国的怀抱。清朝政府重新治理新疆后,特别是光绪十年(18...
164
第四节 工矿业
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清代新疆经济史稿
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正文
如前所述,在准噶尔汗国时期及18世纪清朝政府治理新疆之后的一个时期,新疆的手工业生产与矿业生产就已经有了比较大的发展。光绪十年(1884)新疆建省后,随着政治、经济管理体制的变革,在新的形势下,新疆工矿业的发展更进入了一个新的发展时期。
165
一、工业
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清代新疆经济史稿
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正文
光绪十年(1884)新疆建省后,新疆各族传统的手工业生产不仅得以保留,而且还得到进一步的发展。
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