兰州市图书馆

为什么下层政治机构，经过三令五申而依然这样堕落呢？我以为不是不能整顿，而是所取的整顿方针，容有未善。
  第一，谁都知道土豪劣绅贪官污吏勾结一气，在上级政府与广大民众中间，筑成一道坚墙，上有善政，经过这道坚墙就变了质，甚至变成相反的质。怎样才能摧毁这道坚墙呢？应该是上级法令的威严和下层民众的力量，两面夹攻，使他来不及招架。总理说：“国民党现正从事于反抗帝国主义与军阀，反抗不利于农夫工人之特殊阶级。”又说:“国民党当对于农夫工人之运动以全力助其开展，辅助其经济组织，使日趋于发达，以期增进国民革命运动之实力。”这就是“夹攻”的战术。事实上广西政治所以较为清明，目下山西政治渐上轨道，无不是对政治障碍采用“夹攻”的办法。现在我们的办法尚不免忽视民权，不信任民众的力量，甚或惧怕民众，因此，不欲“努力于赞助各种平民阶级之组织，以发扬国民之能力”，使能监督区乡政治机构，逐渐使区乡政治机构变为民众组织的基础。相反的，区乡政治机构和民众对立（即统治）的观点，一点不变，而欲以“选择好官”、“好官去裁制劣绅”的方法，达到某种限度的改良。然而包龙图世间少有，而“做官”为的是“发财”，以及“为政不难不得罪于巨室”的做官秘诀，深中人心，这道贪污土劣筑成的坚墙，并没因此发生破绽，反而趁国家抗战多事而猖獗起来。
  第二、改革政治，须有改革的纲领。纲领的原则是三民主义，是军委第六部的二十条以及蒋委员长迭次训话。然而怎样才能把这些原则在西北实现，那就要根据西北实际情形，定出更具体的办法。比如西北高利贷是骇人的，应规定不得超过若干，违此处罚。摊派也是骇人的，应规定摊派须由人民开会决定，违法的准任何人告发。西北民众是没组织的，规定怎样扶植民运？西北教育是落后的，规定怎样推进战时教育？（当然不是更换几个校长的事。）边疆少数民族是复杂的，应规定一些怎样才是民族平等的纲领（不是拉拢上层就够的）……在规定这些纲领时，虽然不能开什么代表大会，但必须听取各团体的意见，各先进分子的意见，参酌各方考察所得的实际材料，以求纲领的尽善，且可能见之施行。
  第三、政治刷新，要有了刷新的纲领，尤其要有能执行纲领的人。白健生先生说得好：“社会上的老年人，多半是土劣，至少是富于保守的，同这些人谈改革，等于对牛弹琴。必须训练青年担任县区乡工作。有人说青年没有经验不能办事，不知一次做事没经验，第二次就有经验了。广西是这样干的，所以能有今天的成绩。自然，推翻土劣，土劣是要挣扎的，但土劣始终是土劣，禁不起上面一纸文书的“镇压”。总理十三年改组党的时候，吸收大批积极青年入党，尤其是青年学生，党的工作，遂如日中天。但是，西北似乎一切还把持在顽旧人物手里，拿省城讲吧！几个委员会、训练班，总是那些人兜圈子，不能拉进新的成份。下层组织没建立，上层乃恰如沙漠上的宝塔。青年没有事做，没有满足他要求的教育，有的向某一角落里跑，有的消沉了，跑下乡去避敌机。抗战半年了，敌人已向宁夏威胁，而兰州市面仍如往时。县长区长人选仍是往时一套：夤缘哪，资格哪， 外面带来的哪，总之，并没做到“为事择人”。我想，应该照白先生说的：立刻办一象山西民族革命大学一样的政训班，招收青年学生，给以几个月前进的训练（象空洞的“精神训话”是用不着）派去负担下层政治机构工作，是最扼要不过的办法。