兰州市图书馆

1983年10月，中央决定将各省“严打”中法办的最凶残的“尖子”，即“坏中之坏”，交由新疆生产建设兵团进行劳动改造。兵团在50年代曾接受管制过各省(市)的12万名犯人。这批犯人在党和政府的劳动改造政策感召下，经过广大从事劳改工作的干部、战士的努力，绝大部分已被改造成为自食其力的劳动者，并已安置就业，现在连同家属共15万多人。中央文件指示:“兵团有管理、改造犯人的经验，有干部、有兵源、有粮食，因此，有能力接受大批犯人进行劳动改造。”中央要求在新疆生产建设兵团建设一批劳改、劳教场所，同发展新疆的农牧业和兵团的建设结合起来。中央安排从1983年11月起到1984年上半年，先从京、津、沪、粤、闽等省、市押送数万名犯人进疆。陈实同志代表兵团向中央表示:坚决、愉快地接受中央交给的这一光荣而艰巨的任务。自治区党委为了保证更好地完成中央赋予兵团改造犯人的任务，发出了〔1984〕10号文件，决定兵团恢复公安、检察、法院、司法、劳改机构。此事从10月下旬决定后，经过短暂准备，大批犯人已经押送进疆了。当时正值严冬，新疆气温很低，从关内，特别是东南沿海来的犯人，稍一疏忽，就会发生冻伤事故，加之任务重，时间紧，条件差，兵团各级组织以“为国分忧”的精神，积极承担了这一艰巨的任务。大家认识到，安顿和管制好一个犯人，就为配合全国的“严打”，整顿社会秩序贡献了一份力量。兵团决定，依托团场进行安犯。紧急动员一切人力、物力和财力，为安犯创造条件。先后搬迁了数十个生产连队，腾出职工住房3. 7万多平方米，划拨熟地12. 7万亩交劳改单位经营，垫支资金1 000余万元。农一师作出“三优先”的决定，即优先为劳改单位分配生产、生活物资;优先使用资金发展劳改生产;优先挑选优秀干部配备劳改中队。
  在一个较短的时间内，组建了各级劳改工作机构，建立了一支由优秀干部、青年职工和退伍军人为主体的干警队伍。这支队伍虽然成分新、经验少，但他们继承和发扬了兵团艰苦奋斗的光荣传统，为完成中央所赋予的任务，在茫茫戈壁，不论盛夏和严冬，勤勤恳恳地忘我工作着。为适应新时期劳改工作的要求，先后送保定劳改干部管理学院和兵团劳改警察学校及各师正规训练的干警占干警总数的68%。
  根据中央决定，成立了武装警察部队，纳入中国人民武装警察部队序列，受新疆总队和兵团的双重领导，以兵团为主。
  本着中央“改造第一”的方针，兵团对犯人除系统进行政治教育、法制教育外，还积极兴办“育新学校”，现已举办劳改支队一级的育新学校17所，有88所中队一级的分校，共办各类文化班328个，其中扫盲班21个，小学班211个，初、高中班96个，有424人参加了电、函、刊、业大学习，开设各类技术班87个。现已建成正规教室17 432平方米，课桌3 390套，购置录音机187台、电视机331台，有专职政治教师147人、文化技术教员128人、聘请社会教师23人、“两劳”人员专职教员457人，基本上达到了“三课”教育，班班有人教，教学管理制度健全。
  由于对犯人进行多形式、多内容、多层次的政治、法制和文化教育，以及对犯人进行社会帮教的综合治理工作，犯人思想、道德、文化素质有了明显提高，绝大多数人心理结构已经发生明显变化。
  除恶习、走新路、做新人已成为多数犯人改造奋斗的目标。抗拒改造的“尖子”已由调犯初期占犯人总数的37. 2%，下降为9. 13%。
  劳改生产逐年发展，到1988年底，兵团劳改系统已拥有耕地39. 22万亩。5年来累计为国家生产粮食8.341万公斤，棉花17. 33万担，油料250万公斤，加上基本建设和劳务收入，共创造社会总产值2. 6亿元。大多数劳改单位在师、团统一规划下，以农为主，发展多种经营，劳改中队有63%有盈利，绝大部分劳改队实现了粮、油、肉自给。