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新疆是灌溉农业，降水量极少。没有水利，就没有绿洲，没有农业。盛世才主政新疆期间十分重视水利建设。动员全疆军民，一方面对旧渠进行疏浚，同时积极修水渠，筑水库，挖坎儿井，成效显著，据青海正闻社于1939年12月报道，第一个三年计划结束，1939年已成渠道干渠944条，可灌农田10 758 526亩，较1933年的460万亩，增加615万亩，第二个三年计划完成，1943年共有渠道1 477条，渠长32 720.5公里，可灌溉农田14 943 726亩，较1939年增加灌溉高积418. 5万亩。到1944年9月，全疆共有渠道1 578条，渠长36 099. 5公里，灌溉面积16 800 912亩，较上年新增灌溉面积186万亩。与1933年相比，十年共增加1 200万亩，每年以120万亩的幅度增长。其恢复之快，增长速度之高，是大兴水利的结果。各地区兴修的水利工程，主要情况介绍如下。
  1)迪化区：1939年有灌溉面积813 245亩，到1944年共有渠道193条，灌溉面积达到1 556 345亩，增长74. 3万亩。五年增长90%。
  迪化县:红雁池水库工程，引用乌鲁木齐河水，水库原有周长3公里，蓄水量为1 500万立方米，政府于1939年开始测量，1941年开始加修，由苏联工程师设计，水库完成后，蓄水量达1 900万立方公尺，可灌溉农田4. 5万亩。引水渠1941年9月开工，渠长6公里，挖土石方7. 5万立方公尺，流量3. 5秒/立方米。放水渠及晋庸渠于1932年动工，渠长26公里，灌溉迪化北郊晋庸农场及附近农民土地，渠道流量4秒/立方米，挖土石方3. 5万立方公尺。水库出水隧道长160公尺，木制水洞90公尺，砖和水泥砌成70公尺，高1. 25公尺，宽1. 2公尺，铁制闸门，以钢丝绳连系坝顶之绞车，由绞车司其启闭。工程费用，新疆币115万元。
  第二个三年计划期间，在南郊柴窝铺及达坂城，修水渠7公里，可灌溉地7 500亩。
  在迪化西河坝修筑河堤，长1 900公尺，保证了乌鲁木齐河下游农田的安全与发展。
  阜康县:天池水库，天池又名瑶池，位于阜康县正南之天山博格达山峰之间。南北长2公里多，东西宽1公里许，面积约3平方公里，最深处达150米，蓄水1. 5亿立方米。1942年，政府请苏联工程师勘测设计，于东缺口筑坝建闸，年放水量700— 1 200万立方公尺，闸门由生铁铸成，绞车启闭，工程费用100万元，可增灌农田二万亩。1943年5月竣工放水，经阜康渠道，六营湖渠道灌溉阜康农田及六营湖农场耕地。
  呼图壁：1939年修建了梧桐窝子渠道，引用呼图壁河水，灌溉农田。
  绥来：1940年开工修建清水河子渠，于1941年完工，引用清水河子水，灌农田7 500亩，工程费用2. 5万元，由农民集资修建。
  吐鲁番县：1938年修建大河沿渠道，灌地4 000余亩。
  2)伊犁区：1939年有灌溉面积62 507亩,经过大兴水利工程，到1944年9月，共有渠道216条，长3 917公里，可灌农田2 007 388亩，增灌面积高达190万亩。成效异常显著。
  大裕农渠：1938年开工，流量32秒/立方米，灌溉农田32万亩，其中伊宁县29万亩，绥定3.2万亩，渠道土方由农民挖掘，工程费用18万元，由政府拨款修建，1940年完工。组建农裕渠保养委员会，管理渠道用水及养护事宜。
  小裕农渠：水源为喀什河水，灌溉面积126 400亩，工程费用新币50万元，由政府拨款，1940年开工，1942年完工。
  巩哈县:该县铁木里克地方，有荒地8万亩，1943年动员该县人民开渠17. 5公里，至1944年完工。
  昭苏县:农民艾孜木江自费于阿克苏河下游挖一条支渠，长15公里，灌地5 000余亩。
  河南县:察布查尔大渠，多年淤塞，水量甚少，1944年发动农民整修，3月开工，5月1日完工。
  伊犁区还整修了博尔博逊等11条渠道，长289公里，灌地632 185亩。
  3) 塔城区：1939年有干渠32条，支渠44条，灌溉面积仅55 212亩。经过五年兴修水利，有渠道140条，渠长3 673. 5公里，灌溉面积增至224 338亩，增加169 126亩，增长两倍多。
  沙湾县：1944年7月，成立沙湾县水利工程处，张立沛任处长，扩建该县新盛渠，干渠长34公里，引玛纳斯河水灌溉，可灌农田8万亩。后因民族军西进，工程暂停，1946年继续施工，完工后，灌溉面积增至15万亩。
  乌苏县：1949年动工修建独山子水渠，引用奎屯河水，可灌地1.5万亩，灌溉奎屯农场及农民土地，工程费用5万元，由政府拨款修建。
  第二个三年计划期间，还修建了谢家渠，引用四棵树河水灌溉，渠长6.8公里。
  额敏县：1944年将引自额敏河水的哈萨克渠加宽并修建龙口，增灌农田1万亩。
  在额敏河上开凿新渠，增灌农田3万亩。
  裕民县:该县牛县长于1944年7月，发动农民在且克尔及建于寺一带挖泉眼，修建小型沟渠3 760尺，宽1丈，深5尺，引水灌溉,7月29日竣工。
  4) 阿山区：1944年全区有渠道86条，长3 673. 5公里，灌溉面积 110 323 亩。
  承化县：1942年开工，修建阿苇滩渠，引开拉普河水，灌地12 350亩。
  巴里巴盖渠：灌地1 050亩。
  沙尔哈斯渠：灌地1 000亩。
  红墩渠：灌地1 100亩。
  木拐图渠：灌地400亩。
  克凌河渠:灌地1 356亩。
  可克苏渠：灌地5 500亩。
  塔尔郎渠：灌地150亩。
  盐地渠：灌地600亩。
  开木齐渠：灌地12 650亩。
  合计，共可灌地31 306亩。
  布尔津县:修渠三条，灌地6 750亩。
  修建冲户河东渠：灌地6 500亩。
  冲户河西渠：灌地2 050亩。
  树窝子渠:灌地200亩。
  吉木乃县:修渠引水，共增加灌地22 025亩。
  于县城附近修渠四道：灌地4 600亩。
  克克沁等渠：灌地11 400亩。
  二道水渠：灌地100亩。
  乌拉斯台渠:灌地3 800亩。
  尚有其他各渠：灌地1 825亩。
  哈巴河县:修渠增加灌溉面积共24 100亩。
  于县城附近修三道渠：灌地17 800亩。
  铁列子渠：灌地1 000亩。
  其他各渠：灌地5 000亩。
  福海县:修渠引水共增灌面积5 800亩。上龙口渠：灌地3 750亩。
  中龙口渠：灌地300亩。
  其他各渠:灌地1 800亩。
  富蕴县:修渠引水，增灌农田共5 750亩。
  于县城附近修渠：灌地4 250亩。
  哈拉春柯渠:灌地1 200亩。
  二台渠：灌地200亩。
  青河县:修建渠道，共增灌农田4 521亩。
  于县城附近修渠：灌地1 200亩。
  察汗河渠：灌地3 321亩。
  布尔根设治局：于县城附近修渠：灌地3 000亩。
  5) 哈密区：1939年灌溉面积为60 385亩。大兴水利5年，到1944年有水渠46条，长666公里，灌溉面积达174 806亩，增灌114421 亩。
  哈密县：修建石城子渠，引用石城子河水，引水量3秒/立方米，灌溉面积3万亩。政府拨款修建，农民亦筹集一部分，工程费用3万元，于1941年5月竣工。
  哈密县地下水丰富，打井抽水灌溉，可增灌农田13. 4万亩。
  开凿五道沟引水渠，增加灌地11. 4万亩。
  6) 焉耆区：1944年共有渠道101条，长度3 244公里，灌地面积 679 744 亩。
  焉耆县：1942年2月开工修建吐尔曼渠，次年竣工，可灌地7. 5万亩。民款修建，工程费用4万元，水源引自吐尔曼坡河。
  乌拉斯台工程：渠长30余公里，宽深均在1-3米，可灌田4.5万亩,1940年动工修建。
  据1944年调查，全县有水渠27条，渠长1 215公里，引水10秒/立方米，灌溉面积103 607亩。和靖县：有渠7条，渠长129公里，引水2秒/立方米，灌地19 050亩。
  和硕县:到1944年共有渠3条，渠长95公里，引水1秒/立方米，灌地11 155亩。
  库尔勒县:有主要水渠14条，渠长386公里，总引水量18秒/立方米，水源大半来自孔雀河，可灌农田149 426亩。计有：大墩子渠：灌农田11 500亩。
  都日必里渠：灌地17 200亩。
  克藏其渠:灌地7 800亩。
  沙衣里克渠：灌地2 500亩。
  波斯塘渠：灌地3 500亩。
  英奇克托海渠：灌地500亩。
  布托立奇渠：灌地60 430亩。
  其郎巴克渠：灌地4 240亩。
  铁克其渠：灌地5 000亩。
  哈拉苏渠：灌地2 840亩。
  水磨渠：灌地4 913亩。
  恰其渠:灌地475亩。
  尉犁渠：灌地528亩。
  以上水渠均引孔雀河水。
  库尔楚渠:灌地2 000亩，水源为山水。
  尉犁县：新平水渠，长124公里，引水1.5秒/立方米，灌地14 706亩，源于库尔勒河。
  阿哈苏南渠：渠长34公里，引水0. 15秒/立方米，灌地1 745亩，水源于孔雀河。
  穷克尔河:水源于渭干河，灌地983亩。
  特卡渠:引塔里木河水，灌地1 667亩。
  库孜渠：引塔里木河水，灌地674亩。英可渠:引塔里木河水，灌地555亩。
  库荒渠有2条：一条渠长10公里，引水0.3秒/立方米，灌地3 286亩。
  另一条长13公里，引水0. 7秒/立方米，灌地7 986亩。
  铁卡拉渭渠：灌地6 460亩。
  以上8条渠总长227公里，引水3. 68秒/立方米，灌溉面积38 062亩。
  7) 阿克苏区：1939年有干渠138条，灌溉面积2 961 747亩。
  到1944年，共有渠277条，灌溉面积3 989 622亩，五年增加灌溉面积1 027 875亩,平均每年增加20万亩。
  阿克苏县：1939年开始修建由柯柯巴什村之多浪渠引水，经多思纺村通往沙雅小路共124里长，渠宽6尺，深6尺，此渠对阿克苏人民生活影响很大。
  加宽扬基寒功渠道，长62公里，增灌农田1. 6万亩，1944年竣工。
  温宿县：1944年加宽扬基斯坦渠道，修复蒙古渠道，增灌农田1. 6万亩。
  阿瓦提县:1944年正修渠道，增灌农田1. 6万亩。
  沙雅县：1939年修卡牙河支渠，并修建龙口，增灌农田1万亩。发动农民49人参加，于1943年5月完工。
  8) 喀什区：1944年共有渠道136条，长3 125.5公里，灌溉面积 2 250 431 亩。
  巴楚县:1941年3月开工修筑红海蓄水库，库容2 000万立方米，1942年4月完工，工程费用80万元新币，受益面积33万亩，可增灌地6万亩。1944年修建了引水渠，增灌农田16 000亩。
  巴楚、伽师两县，利用叶尔羌河水源，开凿引水道，增灌农田8万亩。
  麦盖提县:修建晋庸渠，引自莎车河水。1940年3月开工，1941年10月完工，灌溉面积10. 5万亩。工程费用35万元，公款、民款合修。
  第二个三年计划期间，修建了引用玉河水的大渠，渠宽14米，深1.7米，灌溉农田30万亩。
  疏附县:修筑阿尔吐什河分水闸，1941年开工，1942年完工，灌地面积13. 5万亩。在库尔干河修了分水闸，1940年开工，1942年4月完工，灌地面积33万亩。以上两项水利工程，均是农民集资修建，共用新币87万元。
  9) 莎车区：1939年有干渠63条，灌溉面积1 206 922亩，到1944年有渠道225条，长3 654公里，灌溉面积3 508 548亩，较1939年增加灌溉面积2 301 626亩。平均每年增加灌溉面积46万亩。
  第二个三年计划期间，修渠一条由叶尔羌引水以资灌溉塔得尔及色格地特二村的农田，可增加灌地7. 5万亩。
  在苏古卡克湖上修筑蓄水池，以开发卡什里克之乌斯坦渠旁农田3万亩。
  10) 和田区：1939年有干渠124条，灌农田1 250 818亩。到1944年共有渠道158条，长3 189. 5公里，灌溉面积2 299 337亩。
  五年增加灌溉面积1 048 519亩。
  墨玉县：1939年修建哈哈卡力渠，为解决农民灌水困难，发动农民修建水闸一处，1943年10月开工，1944年1月竣工，农民自筹资金。于1944年2月10日动工，在墨玉河上游修大堤一道，长770丈,高丈余，宽2丈，公资合资修建。
  于阗县：1939年完成大渠六道:①第一区恰六等八庄大渠;②木哈拉庄大渠;③卡井庄大渠;④英阿瓦提庄大渠;⑤第二区哈提牙克庄大渠;⑥第三区亚里庄大渠。
  附表1:据青海正闻社于1939年12月间报道，新疆全省已成水渠，共有干渠944条，支渠2 343条，共灌田11 189 420亩。其中旧渠疏浚及其灌溉面积如下表:据张大军(新疆风暴七十年》第5册3 878—3 881页资料制。
  1944年新疆水渠灌溉面积、人口统计1939年新疆水渠灌溉表 引自倪超《新疆之水利》38页，1948年1月商务印书馆出版。
  军阀盛世才封建割据、独裁统治新疆17年，经历了一个由乱到治、又由治到乱的曲折过程。
  金树仁当政时期，政治腐败，新疆大乱。盛世才趁平乱之机逐步掌握重兵，金树仁见大势已去，通电下野。盛氏依靠苏军的支持，先后打败政敌马仲英和张培元，平定内乱，统一新疆，从而攫取了统治新疆的军政大权。在其执政初期，又是在苏联的帮助下，制定了“三年建设计划”，恢复生产，发展经济。此时盛世才伪装进步，提出了“反帝、亲苏、民平(民族平等）、清廉、和平、建设”六大政策。对外与苏联亲善，反帝抗日；对内联合共产党人，动员人民医治战争创伤，大兴水利，举办屯田，振兴经济。这一时期，生产发展迅速，人口增长较快，新疆的形势是好的，于国于民都是有益的。但当1941年6月希特勒悍然对苏发动突然进攻，苏军损失惨重。10月，德军兵临莫斯科城下。这时八路军也处于困难时期。盛世才看到苏联和中国共产党靠不住了，于是看风使舵，撕下伪装。露出了狰狞面目，由亲苏而反苏，由联共而反共，大肆屠杀共产党人和爱国人士。到1943年11月苏联红军在斯大林格勒围歼德军精锐师团30余万，随即发起一系列凌厉攻势，扭转了战局，取得了决定性的胜利。
  盛氏看到苏军强大的力量，又转而想依靠苏联。此人变化无常，翻云覆雨，其手段之卑鄙恶劣，为新疆各族人民所痛恨。特别是炮制历次“阴谋暴动案”，剪除异己，诛杀无辜，凶残狠毒，不仅导致了众叛亲离，民族关系紧张，千夫所指，而且为新疆大乱种下了祸根，其后果是极其严重的，影响是深远的。