兰州市图书馆

盛世才统一新疆后，因长年战乱，田园荒芜，人口流失，工农业生产遭受严重破坏。财源枯竭，通货膨胀，物价比战乱前上涨二三百倍(《上海时报》1933年12月1日载《新疆之危机与解决的途径》）。民生凋敝，百废待举，困难重重。
  为了恢复战争创伤，发展生产，巩固政权，盛世才再次请求苏联支援，一方面借苏联力量医治战争创伤，恢复经济，巩固政权。另方面也作为对抗南京的资本，保持其独裁统治。这时苏联正在忙于国内建设，需要东部有一个和平安定的环境，友好的近邻。盛世才标榜自己信仰马列主义，与苏友好，派人去苏联求援，斯大林欣然应允，从物力、财力、技术各方面给予支援。先后贷款750万卢布，并派熟悉新疆情况的阿不列索夫到迪化任总领事，全面负责对新疆的援助工作。派技术人员和专家来疆帮助建设，派专家斯瓦尼滋子等一批苏联共产党员来疆帮助制定“三年建设计划”。
  1934年4月12日，在纪念“四•一二政变”一周年时，盛世才提出了施政方略:即实行民族平等;保障信仰自由；实施农村救济;整理财政;澄清吏治;扩充教育;推行自治;改良司法。这就是名震—时的“八大宣言”。同时提出了三大政策，即反帝、和平、建设。
  1935年4月12日，盛世才又提出了九项任务，除“八大宣言”内容外，又增加了新的内容，如保持新疆为永久的中国领土；反帝反法西斯和永久维持中苏新善政策;避免战争、维护和平。很明显，“九项任务”是“八大宣言”的发展。在新疆第一次明确提出了反帝亲苏的方针。
  1936年概括为“反帝、亲苏、民平（民族平等）、清廉、和平、建设”六大政策，作为完整的纲领和路线。以六大政策为号召，在新疆动员各族人员恢复生产，振兴经济中起了积极的作用。如反帝会的章程中规定，本会的任务是:“领导全疆民众，确立新疆永久为中国之领土，决意与离间新疆各族之间之和平而企图乘机攫为殖民地之帝国主义相抵抗。”是受到人民拥护的。
  在苏联专家参与下，制订了新疆第一期三年计划，从1937年开始实行，集中力量进行和平建设。在阿山办金矿;拜城办铜矿;开采石油；发展交通运输;兴修水利;提倡农业，开垦荒地;整顿财政；改革税制；整顿银行;严惩贪官污吏;“贪赃500元以上者处死刑或无期徒刑，发展教育事业等等”。这一时期，新疆经济发展较快，人口迅速增长，据统计:从1933年到1944年耕地从463万亩，增加到1 680万亩，净增1 216万亩。1933—1942年粮食总产由463万石，增加到1 173万石，净增710万石。这是近代新疆农业史上增长最快的时期。由于进入和平建设时期，政局稳定，经济发展，人口也迅速增长，1935年新疆人口为257. 7万，到1942年增加到373万，七年净增115. 3万。也是近代新疆增长最快的时期。