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和田位于昆仑山北麓，古丝绸之路南路重镇。清代前期，主要军事行动在北疆，因此，兵力布署，屯田的兴办也主要在北疆，和田所以没有军屯和民屯，只有回屯。屯田兴办于平定大、小和卓叛乱之后。据(《西域图志•贡赋》卷34载:乾隆二十六年（1761年)“和田……旧存官地，于入版图后，一律归民垦种者，除沙碛地段不能耕作外，实可耕一万三千六十二石有奇，征税入十分之五，定额二千一百八十一石六斗”。以每石种籽可种10亩计，合130 600亩。
  规模是不小的。
  嘉庆五年（1800年）“和田所属各城，有粮无地之回民七百五十二户，并丈出官荒地二万零六百四十余亩……照前次分拨官地章程，按数拨给有粮无地之回户，均匀开垦”(《清仁宗实录》）。和田共有回屯垦地151 260亩，是南疆的一个大型垦区。
  总之，乾嘉时期，南疆仅举办了一些回屯。军屯在阿克苏只有15人，微不足道。焉耆屯兵只有362人，规模不大。民屯也只在焉耆有一点。乾嘉时期，清廷不允许驻南疆西四城官兵携眷永驻，不积极兴办军屯和民屯。而且对汉族人到南疆限制很严，只准汉族人民去有军队驻扎的地方，这样便于监视和镇压。即使有商人前去贸易，也只准驻于汉城附近，要领有准许经商的官票，时间也有限制，绝不允许在维吾尔族地区定居，以防止各族群众互相接近。这是乾嘉时期清政府的一个错误政策，后来付出的代价是沉重的。