新疆维吾尔自治区图书馆

2015年1月7日自治区党委召开稳定工作会议，总结2014年全区稳定工作，分析研判稳定形势，安排部署当前和今后一个时期全区稳定工作。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤在会上发表重要讲话。他指出，做好2015年新疆社会稳定工作意义极其重大。新疆稳定形势可以概括为：社会大局稳定可控，稳定的基础依然脆弱，形势依然极其严峻、极其复杂。新疆反恐怖斗争已进入比以往更加复杂、更加尖锐激烈的新阶段。这是一场历史的较量。狭路相逢勇者胜，我们必须主动亮剑、主动进攻、全面出击、重点突破，形成强大“势场”、压住敌人，牢牢掌握斗争主动权。今年稳定工作，总的目标还是“三个坚决”。总的要求：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和第二次中央新疆工作座谈会精神，落实好自治区党委八届七次、八次全委（扩大）会议精神，坚持“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”，坚持“打击的一手要硬、教育疏导的一手也要硬”，保持主动进攻态势，围绕总目标、案件汲教训、查找薄弱点、工作抓落实，全力确保“三个坚决”，以优异成绩迎接自治区成立60周年。 张春贤强调，要在统一思想、凝聚共识上主动进攻，切实把着眼点和着力点转到社会稳定和长治久安上来。一是要解决思想认识的问题。把盲目乐观、消极厌战、大局意识不强、强调客观原因多、对中央和自治区一系列维稳措施研究不透这“五个表现”作为镜子，各级党员干部特别是领导干部要常照镜子、查找不足。二是要解决各项工作都围绕总目标来开展和推进的问题。经济建设、社会事业发展、民生改善和党的建设都要围绕社会稳定和长治久安来规划、布局和推动。凡是有利于社会稳定和长治久安的事，要先办快办、创造条件办；凡是对社会稳定和长治久安有影响、有冲突的，一律停办缓办，坚决不能干。三是要解决党政主要领导集中精力抓稳定的问题。真正把反恐维稳、长治久安摆上第一日程，传导压力、落实责任，各项工作都要服从服务于这个大局。四是要解决政绩观和工作导向的问题。考察衡量干部特别是主要领导干部的政绩，既要看“显绩”，更要看“潜绩”，最根本的要看是不是保持了安定团结的政治局面、和谐稳定的社会局面，是不是做好了基层建设、群众工作、民族宗教等打基础、利长远的工作。五是要解决找准风险点、堵塞漏洞的问题。各地要结合实际，具体分析风险在哪里、隐患有什么，对症下药，解决问题。善于运用底线思维和逆向思维，把各项防范应对措施准备在先，真正做到心中有数。六是要解决结合实际抓落实的问题。力克虚空浮漂的作风，各项安排部署不能说在嘴上、写在纸上、挂在墙上，不能空说、空做、空承诺，以会议代替部署，以文件代替落实。坚决避免“击鼓传花”，不能把矛盾问题层层推向下一级、把最难任务落在最基层同志头上，确保层层都有压力、层层都有责任、层层都要主动作为。 张春贤强调，要在深化严打上主动进攻，牢牢把握反恐维稳主动权。要主动出击深化严打，保持凌厉攻势，追着打、压着打、挖着打、巩固成绩、扩大战果，不给暴恐分子任何喘息之机，打得敌人无处遁形，打出社会正气安宁。要打早打小打苗头、盯人盯案盯线索，揭盖子、挖幕后，以深挖促严打，下功夫抓好教育转化，打好反恐人民战争，依法严打、精准打击。社会面防控要专业化、常态化，加强城镇社会面防范，加强基层政权、交通要道、易受侵害群体防范，加强治安卡点查控，提高第一现场处置能力，严格管控重点要素。流动人口服务管理要法治化、动态化，加强流动人口动态管理，加强流入地、流出地双向衔接协作配合，加强便民联系卡制度落实，加强责任落实，加强内地新疆籍人员服务管理。 张春贤强调，要在“去极端化”上主动进攻，坚决占领意识形态阵地。更加自觉地把“疏”作为紧迫任务，把“去极端化”作为当前最突出、最紧迫的工作，一点一点“赚积分”，最终把人心赚过来。要加强“去极端化”顶层设计，强化宗教正信挤压，用现代文化对冲宗教极端思想影响，加强法治教育和约束，持续在思想教育的“到人、管用、有效”上用力，坚决切断宗教极端思想源头和传播渠道，发挥党员干部、教师和宗教人士三支队伍作用。要坚持正确的祖国观、民族观，强化意识形态领域反分裂斗争。高度重视知识分子和高校工作，完善党政领导干部联系知识分子制度。坚持政治家治校，加强各类学校思想政治工作，牢牢掌握教育阵地，提高意识形态领域反分裂、反渗透能力。 张春贤强调，要在强化基层基础上主动进攻，进一步打牢社会稳定的根基。要加强基层政权建设，打牢维稳组织基础，加强乡镇班子建设，健全村（社区）党组织，集中整顿软弱涣散基层党组织，加强基层综治维稳力量建设。要深化“访惠聚”活动，打牢维稳群众基础，围绕社会稳定和长治久安总目标开展活动，坚持“三位一体”机制，切实加强工作组自身建设。要加强民族团结，打牢维稳群众基础，澄清模糊认识，促进各族群众交往交流交融，用法律来保障民族团结。要加强干部作风建设，打牢维稳政治基础，加强干部队伍政治建设，转变作风、提高能力，为基层创造良好环境。 张春贤强调，要在高起点上主动进攻，高标准做好北疆地区维稳工作。北疆地区稳定形势好、群众基础好、民族团结好、经济发展好、文化引领好，具备在高起点上高标准做好稳定工作的良好条件。要在集中精力保南疆稳定的同时，切实巩固好北疆的稳定局势。北疆地区不能仅仅满足于“三个坚决”，目标要更高一点，标准要更严一点。一定要克服稳定与己无关的思想，克服盲目乐观、厌战情绪和麻木不仁的态度，突出问题导向，强化底线思维，全面落实自治区各项维稳要求，抓早抓小，高起点、高标准抓好各项稳定工作，要着力提高应急处突能力，着力加强重点场所安全防范，着力抵御宗教极端思想渗透。 自治区党委副书记、自治区副主席、代主席雪克来提·扎克尔就贯彻落实张春贤重要讲话和会议精神提出要求。 自治区领导努尔兰·阿不都满金、车俊、韩勇、黄卫、肖开提·依明、朱海仑、白志杰、尔肯江·吐拉洪、熊选国、哈尼巴提·沙布开、李学军、艾尔肯·吐尼亚孜等出席会议。