新疆维吾尔自治区图书馆

2000年中共中央、国务院颁布的《关于加强人口与计划生育工作　稳定低生育水平的决定》是新世纪人口与计划生育工作的纲领性的文件，地区各级党政部门制定并下发贯彻中央《关于加强人口与计划生育工作　稳定低生育水平的决定》的实施意见。
  阿克苏地区各级党政领导高度重视人口与计划生育工作，带头学习和宣讲中央《关于加强人口与计划生育工作　稳定低生育水平的决定》。地委、行署从2001年开始每年多次召开人口与计划生育专题会议，研究解决人口与计划生育工作中存在的困难与问题，保证责任、措施、投入三到位。
  2001年开始阿克苏地区按“依法行政、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”方针，坚持用科学的精神、科学的决策、科学的思维和科学的方法，积极探索抓好综合改革。
  在农村村民自治村建设计划生育村（居）民自治工作机制；在城市建立和健全社区计划生育管理体制；建立健全综合治理流动人口的计划生育管理体制。
  改革和完善计划生育管理机制，宣传教育不断深化，树立起宣传教育首位意识，实行大联合、大宣传，出精品，拓宽宣传教育面，使宣传教育做到“三贴近”，满足群众日益增长的需求；“婚育新风进万家活动”形式更加丰富多彩，社会主义新的生育文化更加深入人心，计生委与相关部门联合举办少数民族农民集体婚礼，男到女家落户，赡养老人……，新的生育观念正在形成，计划生育已经逐步成为各族育龄群众的自觉行动。
  阿克苏地区计划生育系统改革人口计划管理方法，落实政务公开，实行分级管理责任制和责任追究制，简化办事程序，为育龄群众提供方便。
  贯彻实施《计划生育技术服务管理条例》，坚持以人为本，按照国家指导和群众自愿的原则、保障公民权益的原则、计划生育技术基本项目免费的原则改革技术服务体系。首先加大阵地建设的力度，按“想服务、能服务、会服务”的思路，高标准改扩建县、乡计划生育服务站，经过三年的努力，计划生育服务站先后达标，创建一级站、先进站，甲、乙等级站，计划生育服务站已成为环境优美，有精美的、图文并茂的宣传长廓，有温馨的“悄悄话室”，有欢乐的“宝宝乐园”，为育龄群众创造了优质服务的环境。改革避孕节育措施由群众“自由选择”为群众“知情选择”；实施优质服务、出生缺陷干预、生殖道感染干预三大工程，努力降低出生婴儿缺陷发生率，使育龄群众享有初级保健权利。按国家规定，免费为农牧民提供计划生育基本项目的技术服务。
  加大政策推动力度，阿克苏地区计生委严格执行“一法四规”，制定一系列行政执法的指导意见、责任追究制度和办事程序；保障公民合法权益；实行政务公开，主动接受社会和群众的监督；兑现计划生育奖励优惠政策，特别注重兑现农牧民的奖励优惠政策。
  实施信息化带动战略，2001～2003年地区加大投入，为地县乡三级配备计算机225台，用1年时间基本完成原计划3年完成的“三网一库”建设；地区计生委建成了公众网、局域网、广域网；县（市）计生委建成局域网和广域网；乡（镇）建立了育龄妇女个案信息库，初步实现地、县、乡三级网络互联互通。地区计生委与广州一为公司联合开发《计划生育综合服务管理系统》等技术服务软件，使地县乡购置的64台EV查孕查环仪成为计划生育技术服务综合信息工作站。
  改革考核评估机制，地区各级计划生育部门改变以往只注重年终考核的作法，加大平时调研、指导与督查力度，每年按计划进行调研与督查，及时反馈，并指导找出问题的瓶颈、分析原因、提出整改措施，主动当好党政领导的参谋助手。
  改革人事制度，引进竞争激励机制，地区计生委的中层领导竞争上岗、向社会公开招聘计生委副主任，沙雅县村级计划生育人事制度改革取得一定的成效。
  阿克苏地区计划生育综合改革取得阶段性成果，地区计生委主任张廷岚在2003年8月自治区召开的人口与计划生育综合改革现场会上作典型经验发言。自治区人民政府副主席库热西·买合苏提及与会代表参观了库车县、拜城县的乡（镇）计划生育服务站和沙雅县整体推进计划生育利益导向机制的努尔巴克乡。
  阿克苏地区人口与计划生育工作的保障体系不断完善，人均递增经费足额到位。计划生育利益导向机制不断完善，各相关部门制定有利于计划生育的优惠政策，计生协的“三结合”项目不断扩大，引导农牧民勤劳致富奔小康。2001年阿克苏地区创建“三为主”工作达到了预期的目标。
  2002年阿克苏地区开始创建“优质服务先进县”。2003年已有4个县（市）通过地区的考核验收被命名为地区级“优质服务先进县”，阿克苏市被自治区计生委命名为自治区级“优质服务先进县”并已通过国家计生委的验收。
  2001～2002年阿克苏地区连续二年获得自治区党政线保证指标和业务指标的双第1名好成绩。
  阿克苏地区计生委机关在计生委党组的带领下，坚持两个“务必”，立党为公、执政为民，加强精神文明建设、党风廉政建设和行业文明建设。这支团队践行“三个代表”重要思想，“心往基层想、人往基层跑、钱往基层花”，实践着自己的诺言，不仅每个人是一颗小锣丝钉，更是一个小发动机，为造福于人类的甜蜜事业奉献着。地区计生委连续获得地委、行署的表彰。
  阿克苏地区的人口出生已控制在政策生育水平以下。经过三年的努力奋斗，阿克苏地区的人口与计划生育工作取得了突破性的进展，为地区的后人口发展奠定了良好的基础。愿人类最甜蜜事业的从事者们，继续努力，为地区的政治稳定、社会经济发展和可持续发展创造良好的人口环境，造福于千秋万代。