十七、鄯善的行政区划和建制演变

知识类型: 析出资源
查看原文
内容出处: 《历史上的鄯善》 图书
唯一号: 320020020210070061
颗粒名称: 十七、鄯善的行政区划和建制演变
分类号: I247;F812;K825
页数: 3
页码: 247-249
摘要: 辛亥革命之后,与新疆其他地区一样,鄯善县的行政区划、隶属关系以及机构建制亦随着政局的动荡而时常发生变化。
关键词: 鄯善县 吐峪沟 行政区 县知事 副县长

内容

辛亥革命之后,与新疆其他地区一样,鄯善县的行政区划、隶属关系以及机构建制亦随着政局的动荡而时常发生变化。
  民国元年(1912年),鄯善县被定为三等县,规定月支办公费400两。从是年十月起,旧日减平、常规、公耗、摊派、封贴各项一律豁免,前清原定廉俸、公费、津贴一律停支,在中央官俸未颁布前暂为定章。
  民国2年1月,北京国民政府下令将府、州、厅一律改为县。2月,吐鲁番直隶厅改为吐鲁番县,与鄯善县同属镇迪道(同年改为迪化道),吐鲁番地区因此出现了两个并行的县级行政机构。同年改知署为县署,改知县为县知事。自民国2年至18年,共有4人出任鄯善县县知事。在这期间,鄯善县署设县知事1人,内设科长1人、科员2人、雇员4人,另有门子、皂隶、马快、禁卒、轿夫等。县内设统税局、警察局、官钱局。
  民国7年1月23日,杨增新呈请政府添设七角井县佐,隶属鄯善县管辖70。
  民国9年,新疆省增设焉耆道,吐鲁番县与鄯善县并属焉耆道管辖。
  民国12年,鄯善县复归属迪化道。
  民国18年,七角井县佐改为设治局,仍隶属于鄯善县。
  民国19年3月,南京国民政府废除道制,定全国地方行政区为省、县两级。新疆省政府以其地域辽阔、交通不便为由申请保留道,将其名称改为行政区,在全疆设立八个行政区。此间,吐鲁番县归属焉耆行政区,而鄯善县则归属迪化行政区,属三等县。是年,改县署为县政府,改县知事为县长。从民国19年至新疆和平解放前夕,共有19任鄯善县县长、副县长。自民国35年始,县长、副县长由县参议会选举产生。
  民国22年5月,盛世才统治新疆后,在县境行政区划取消乡约(农官)制,推行县、区(乡)、村(街)制,区、村设区长、副区长、村长各1人,管理本地区的行政和民政事务。鄯善县全县划分为三个区(第一区,辖县城和七克台,有东巴扎、树柏沟、七克台、二工、三工、六十户等6个村;第二区,辖鲁克沁、吐峪沟一带,有南梁、北梁、赛尔克甫、吐峪沟等4个村;第三区,辖连木沁、汉墩一带,有连二工、汉墩、五个泉子、苏贝希、三头沟等5个村;此外有县政府直辖柯柯亚村),共18个村。金树仁统治后期至盛世才统治时期,即民国19年至32年,县府设县长、副县长各1人,另有秘书1人、科长4人、翻译1人、统计员1人、录审员1人、指导员2人、科员10人、办事员2人、书记员1人,共有职员25人,内设一、二、三、四科分管民政、财政、建设、教育事务,另设有书记室专管上下行文,县下设警察局71、税务局。
  在民国22年6月至23年3月间,马仲英一度占领了鄯善县城,委派何来春任鄯善县城防司令,驻守县城,并在此组建了隶属于自己的县政府,先后委任马廷襄、吴文堃为县长,推行其政令。
  民国23年,七角井设治局划归新成立的哈密行政区所属的哈密县管辖。
  民国30年10月,吐鲁番、鄯善两县县长及有关人士共同协商,将吐鲁番的洋海划归鄯善县。
  民国33年,鄯善县被厘定为三等县。全县有三镇,即朝阳镇(今鄯善县城周围区域)、仁和镇(今连木沁区域)、和平镇(今鲁克沁镇),五乡,即惠民乡(铁提尔一带)、仁爱乡(七克台一带)、浚济乡(鲁克沁南梁一带)、惠悟乡(吐峪沟、洋海一带)、信义乡(汉墩地区)。由于国民党取消了盛世才推行的政体制度,开始在新疆推行乡镇保甲制度,所以此时鄯善县三镇五乡共有74保、1个联保和761甲,其中朝阳镇下辖8保73甲,仁和镇下辖8保73甲,和平镇下辖15保154甲,惠民乡下辖8保84甲,仁爱乡下辖7保73甲,另设1个联保,浚济乡下辖10保111甲,惠悟乡下辖11保123甲,信义乡下辖7保70甲。国民党统治时期,即民国33年至38年9月,县府设县长、副县长各1人,另有秘书1人、科长4人、会计主任1人、录审员1人、督学1人、农牧指导员1人、自治指导员1人、兽医技术员1人、仓储主任1人、一等科员4人、二等科员2人、三等科员1人、办事员2人、雇员2人、警长1人、检验师1人、看守长1人,共计28人。县府内设民政、财政、建设、教育4科,下设警察局72、税务局73。
  民国36年,新疆省府新任主席麦斯武德为强化政体,将鄯善县三镇五乡合并为二镇一乡,即朝阳镇(今鄯善县城周围区域、七克台、连木沁一带)、柳中镇(鲁克沁、吐峪沟、洋海一带)、汉德乡(汉墩地区),下辖24保196甲。
  民国37年,鄯善县设立地方法院检查处。
  以上就是民国时期鄯善县行政区划和建制演变的大致脉络。

知识出处

历史上的鄯善

《历史上的鄯善》

出版者:新疆人民出版社

出版地:2007

本书是一部记述鄯善历史变迁的图书,主要内容有鄯善史前文化、两汉、魏、晋时期、南北朝分裂与高昌建国、唐朝西州蒲昌府、柳中、蒲昌县、元明时期的鲁陈、清代鄯善、民国鄯善风云等。

阅读