新疆维吾尔自治区图书馆

（一）财政审计　地区财政审计工作开始于1986年。是年，选定福海县进行财政决算试审，审计重点是1985年财政总决算和财政管理状况，还对27个行政事业单位延伸审计调查，查出违纪金额47.30万元。主要是虚列支出26.60万元，将预算内资金转到预算外7.1万元，隐瞒收入4.90万元，乱开减收增支口子、加大财政赤字8.70万元，对查出的问题依据法规分别作了处理。
  1989年，在对富蕴县、青河县1988年度财政总决算和预算外资金收支决算及财税部门本身经费审计的同时，对财政包干后县财政承受能力进行了审计调查。在实行财政包干后三年内，上级财政对富蕴县、青河县递增的定额补助分别为134.90万元和130.50万元，仅为因政策因素而影响县财政减收增支数的41.78%和33.67%，为县财政预算支出增长数的22.17%和53.84%，表明定额补助的增长远远填补不了因政策因素影响县财政减收增支的数额。
  1992年，鉴于全地区大部分县（市）发生财政赤字，对6县1市进行财政决算全面审计，查出违纪资金112.20万元，其中虚列支出77.30万元，预算内转预算外5.60万元，以拨作支18万元，虚增财政收入4.60万元，挪用资金0.30万元，违规退库6.40万元。
  《审计法》颁布后，地区审计处于1995年举办一期县（市）级审计局业务骨干财政审计培训班，并分别对阿勒泰市、富蕴县1994年度财政总决算进行审计，为以后开展同级财政审计打下了基础。
  1986～1995年，地区审计处先后对6县1市人民政府财政决算进行了21次审计（其中阿勒泰市5次，青河县4次，富蕴县、福海县各3次，布尔津县、哈巴河县、吉木乃县各2次），同时开展财政审计调查4项。共查出违纪违规金额855.1万元，其中财政虚列支出246.4万元，财政设立“小钱柜”资金81.1万元，重列多列金额51.3万元，财政以拨代支132.8万元，隐瞒截留收入37.8万元，乱开减收增支口子55.7万元，违规退库22.3万元，挪用资金43.8万元，其他183.9万元。
  地区财政审计工作从开始就没有局限在财政收支的真实性和合规性上，而是结合预算管理延伸到主要预算单位和重要的专项资金审计，每次延伸的单位不下预算单位的三分之一。审计中发现的问题归结为虚列支出以拨代报，以报代支，预算内资金转预算外，预算管理和总预算会计核算基础工作差，个别县相当混乱，决算数字失真。此外，金库、税务、预算会计某些业务上出现脱节现象。经过几年努力，上述问题得到很大改善，如根据审计提供的资料，福海县收缴了由于虚报支出形成的一百多万元“小金库”资金；地区财政下决心实行以银行支出数列支的制度，改变了过去长期实行以实支数列支的办法，在一定程度上堵塞了支出列支上的漏洞。1992年，审计县级财政赤字时，不仅核实账面赤字情况，也核查出由于基建资金缺口、事业经费应列未列支出形成的3000万元的潜在赤字，并剖析了形成赤字原因，有针对性提出缓解财政困难的建议。
  （二）金融审计　地区金融审计开始于1986年。是年，对工商银行阿勒泰市、哈巴河县、吉木乃县、福海县、青河县支行1985年度财务收支进行审计，重点审计利息收支、费用及专用基金的提取和使用，共查出违纪违规金额16.96万元。1987年，对地区建设银行中心支行及所属哈巴河县、福海县、富蕴县支行及北屯办事处和三个代办分理处（布尔津县、吉木乃县、青河县代办分理处）1985～1986年度财务收支进行了审计。共查出违纪违规金额36.36万元。审计处理：收缴财政和补缴税金共5.69万元；由上级审计机关统一处理部分违纪金额19.48万元；调整账务、冲转有关账目。
  1988年，对地区保险公司中心支公司进行审计，并对北屯、布尔津县支公司延伸审计，共查出违纪金额25.63万元。1989年，对人民银行地区二级分行进行审计，发现违纪金额1.26万元。
  1990～1991年，地区金融审计开始实行经常性审计。1990年对地区工商银行、地区农业银行定期审计，查出违纪违规金额9.98万元。1991年，对地区建设银行审计，查出违纪违规金额11.41万元。1992年，审计地区保险公司，并对北屯保险公司延伸审计，查出违纪违规金额1.74万元。1993年，分别对地区农业银行、地区建设银行审计，共查出违纪违规金额196.54万元（农业银行13.35万元，建设银行183.19万元），其中应上缴财政5.45万元，应追还侵占挪用资金130万元。另外，对阿勒泰市农业银行、建设银行、地区建设银行的信贷资金管理进行审计调查，发现信贷管理不善、长期拆借资金及储蓄成本过高等问题并提出改进建议。
  1994～1995年，对金融部门管理费审计。在对阿勒泰市工商银行审计时发现，1993年下半年应收贷款利息133万元未作当期收入而在表外资料中反映，违反了财经法规。