新疆维吾尔自治区图书馆 第二节 民国时期区划
| 内容出处： | 《阿勒泰地区志》 图书 |
| 唯一号： | 320020020210067755 |
| 颗粒名称： | 第二节 民国时期区划 |
| 分类号： | D630;D92;D632 |
| 页数： | 2 |
| 页码： | 71-72 |
| 摘要： | 民国初年仍沿袭清末旧制，只是改办事大臣为办事长官。阿尔泰办事长官公署内设民政局管理民政事宜，其下又相继设置民政分局、县佐等分理各地民务。民国元年（1912），设立哈巴河民政分局。民国2年（1913），设立承化寺县佐。民国3年（1914）6月，设立布尔津河民政分局；8月，成立布伦托海民政分局；改哈巴河民政分局为设治局。民国5年（1916）11月，设吉木乃县佐，由布尔津河民政分局代管事务，吉木乃县佐的村落依哈萨克原聚牧点划分。 |
| 关键词： | 哈巴河县 布伦托海 布尔根 设治局 布尔津河 |
内容
民国初年仍沿袭清末旧制，只是改办事大臣为办事长官。阿尔泰办事长官公署内设民政局管理民政事宜，其下又相继设置民政分局、县佐等分理各地民务。民国元年（1912），设立哈巴河民政分局。民国2年（1913），设立承化寺县佐。民国3年（1914）6月，设立布尔津河民政分局；8月，成立布伦托海民政分局；改哈巴河民政分局为设治局。民国5年（1916）11月，设吉木乃县佐，由布尔津河民政分局代管事务，吉木乃县佐的村落依哈萨克原聚牧点划分。
民国8年（1919）6月，阿山设道，归并新疆，开始设置县。是年7月，布尔津河设治局升为布尔津河县（后改称布尔津县），并带管吉木乃、哈巴河两地事务。当年，布伦托海民政分局改置县佐，增设布尔根河设治局，管辖阿尔泰山东南麓新土尔扈特、和硕特诸旗。
民国9年（1920），增设耳里匮设治局，辖境以阿尔泰山乌希岭以东乌梁海蒙旗为限。同年，哈巴河、布尔根河设治局改为县佐。民国10年（1921）11月，承化县佐升为承化县，除辖县城成岩镇外，还有村屯13处。同月，布伦托海县佐升为县，仍沿用对哈萨克等部落头人封授职爵的方式管理，未划定行政区域。
民国11年（1922）设察罕郭勒县佐，辖治察罕郭勒河至青格里河之西，新和硕特和阿尔泰乌梁海之间：东到布尔根河县佐，东北到耳里匮设治局，西北到承化县，西南到布伦托海县，东南到奇台县。民国13年（1924）布尔根河县佐升为县。民国19年（1930）吉木乃、哈巴河县佐升为县。时，全区下设6县1县佐、1设置局，即承化、布伦托海、布尔津、布尔根河、吉木乃、哈巴河县及察罕郭勒县佐、耳里匮设治局。30年代起，因外蒙古对阿尔泰山北、东麓原属耳里匮设治局、布尔根河县、察罕郭勒县佐辖区的不断蚕食，阿尔泰乌梁海右翼及新土尔扈特、和硕特诸部人口流失，布尔根河县、察罕郭勒县佐消亡。民国26年（1937）在其原境内，置青格里河设治局；同年，耳里匮设治局改为可可托海设治局。这些县的政区始终未建立基层政权，仍循俗而治，即通过宗教、民族上层台吉、乌库尔台、藏根、扎楞、比及部落头人施政。民国30年（1941），升青格里河设治局为青河县，县以下未设基层政权，仍由蒙古族、哈萨克族的大小首领分管本民族各部落事务。同年，升可可托海设治局为富蕴县。
30年代，阿山行政区在阿尔泰牧区实行保甲制度，至民国33年（1944）阿山区部分完成保甲编查工作。民国31年（1942），布伦托海县废除封爵制度，推行区村制，全县设3区9村。民国32年（1943），承化县推行保甲制，全县编1旗、15保、139甲。民国37年（1948）布尔津县政府按部落划分10区，由县政府领导。
至民国33年（1944），阿山专区下设7县1设治局，即承化、青河、富蕴、福海、吉木乃、布尔津、哈巴河县及乌伦古河设治局。民国34年（1945），由伊（伊犁）、塔（塔城）、阿（阿山）“三区”政府管辖，保甲制度消失，为加强基础部落政权，行政管理仍沿袭部落首领封爵制，任命一批乌库尔台、台吉、扎楞和藏根。至民国38年（1949）阿山区下辖7县，即：承化县、布尔津县、哈巴河县、吉木乃县、福海县、富蕴县、青河县。
民国8年（1919）6月，阿山设道，归并新疆，开始设置县。是年7月，布尔津河设治局升为布尔津河县（后改称布尔津县），并带管吉木乃、哈巴河两地事务。当年，布伦托海民政分局改置县佐，增设布尔根河设治局，管辖阿尔泰山东南麓新土尔扈特、和硕特诸旗。
民国9年（1920），增设耳里匮设治局，辖境以阿尔泰山乌希岭以东乌梁海蒙旗为限。同年，哈巴河、布尔根河设治局改为县佐。民国10年（1921）11月，承化县佐升为承化县，除辖县城成岩镇外，还有村屯13处。同月，布伦托海县佐升为县，仍沿用对哈萨克等部落头人封授职爵的方式管理，未划定行政区域。
民国11年（1922）设察罕郭勒县佐，辖治察罕郭勒河至青格里河之西，新和硕特和阿尔泰乌梁海之间：东到布尔根河县佐，东北到耳里匮设治局，西北到承化县，西南到布伦托海县，东南到奇台县。民国13年（1924）布尔根河县佐升为县。民国19年（1930）吉木乃、哈巴河县佐升为县。时，全区下设6县1县佐、1设置局，即承化、布伦托海、布尔津、布尔根河、吉木乃、哈巴河县及察罕郭勒县佐、耳里匮设治局。30年代起，因外蒙古对阿尔泰山北、东麓原属耳里匮设治局、布尔根河县、察罕郭勒县佐辖区的不断蚕食，阿尔泰乌梁海右翼及新土尔扈特、和硕特诸部人口流失，布尔根河县、察罕郭勒县佐消亡。民国26年（1937）在其原境内，置青格里河设治局；同年，耳里匮设治局改为可可托海设治局。这些县的政区始终未建立基层政权，仍循俗而治，即通过宗教、民族上层台吉、乌库尔台、藏根、扎楞、比及部落头人施政。民国30年（1941），升青格里河设治局为青河县，县以下未设基层政权，仍由蒙古族、哈萨克族的大小首领分管本民族各部落事务。同年，升可可托海设治局为富蕴县。
30年代，阿山行政区在阿尔泰牧区实行保甲制度，至民国33年（1944）阿山区部分完成保甲编查工作。民国31年（1942），布伦托海县废除封爵制度，推行区村制，全县设3区9村。民国32年（1943），承化县推行保甲制，全县编1旗、15保、139甲。民国37年（1948）布尔津县政府按部落划分10区，由县政府领导。
至民国33年（1944），阿山专区下设7县1设治局，即承化、青河、富蕴、福海、吉木乃、布尔津、哈巴河县及乌伦古河设治局。民国34年（1945），由伊（伊犁）、塔（塔城）、阿（阿山）“三区”政府管辖，保甲制度消失，为加强基础部落政权，行政管理仍沿袭部落首领封爵制，任命一批乌库尔台、台吉、扎楞和藏根。至民国38年（1949）阿山区下辖7县，即：承化县、布尔津县、哈巴河县、吉木乃县、福海县、富蕴县、青河县。
