新疆维吾尔自治区图书馆

农一师塔里木建安公司
  苗保江
  所谓群体性上访事件是指：“在人民内部矛盾的范畴内，以部分国有职工或社会人员为主体，因国家的经济转型、企业的体制改革而触及职工群众就业、社会分配、生活、社会保障等切身利益而引发的，由部分公众参与并形成一定组织，有明确目的，形成一定规模的集体上访、集会、发生围堵党政机关、阻塞交通、静坐请愿、张贴标语口号、谩骂甚至殴打工作人员、破坏公共设施、扰乱正常的工作和社会秩序，给政府和社会造成负面影响的群体行为”。（以下简称群访）群访行为涉及的范围广、人数多、影响面大，如不能及时化解，很容易导致事态扩大，出现难以控制的局面。笔者曾在一特困企业工作多年，并长期负责信访工作，对如何做好预防和化解群体性突发事件的工作有一些粗浅体会，在此与同仁们共同探讨商榷。