新疆维吾尔自治区图书馆 内容
1989年进口的种畜，我国损失了几十万元，吃了大亏；1990年春补订了条款：发现有病，谁出的牲畜由谁负责。
1990年，是互换种畜的第二年。这个国家给我们进口了16头阿拉托乌牛，经检15头有病，只有1头合格。
为此，我方约见对方会谈。
会谈桌上，刘志江按照伊犁动植物检疫所制定的方案，直截了当地问：“进的牛你们检了没有？”
对方代表领教了上年中国的检疫水平，趾高气扬的派头没有了，郑重其事地回答：“检了，送我国首都检的，没病。”
刘志江庄重而肯定地说：“有病。”哗哗出示了检疫证明，随即又说：“你们既然检了，能把证明拿给我们看看吗？”
“可以。”
刘志江一看，确实是邻国首都检的。不过，证明上写的是28头，不是16头。刘志江问：“这是怎么回事？”对方做了解释。原来，对方从市×农庄的两个群里挑了28头牛，送往首都检疫，检出8头黏膜病，4头鼻气管炎。他们把认为合格的牛给我们进口了。他们看了刘志江展示的15头牛有病的证明，一个个目瞪口呆。
我国取得了谈判的主动权，刘志江步步紧逼：“可以互换一下化验单吗？”
“不不……”他们连连摆手，赶紧收起了化验单，惟恐别人抢去似的。
在他们处于被动之时，刘志江仍不放松，又紧逼一句：“这些牛，你们打疫苗了没有？”
对方又是连连否定：“没有，没有。”
他们违犯了两国关于出口牲畜必须是两年内未发生规定检疫病种的健康群的条款。
在这种有理、有利的情况下，提出退运、索赔、捕杀是符合补充条款的，对方是无法拒绝的。
可是，不可思议的是，掌握大权的我方物主代表却做出了不退、不赔、不杀的决定！
完全可以拿到手的巨额赔款不要了！如此慷慨大方，对方当然求之不得。
谈判桌上，对方明明承认：进的16头牛没打疫苗，可我方代表为了实现不杀的目的，竟然跑到对方取来了打过疫苗的证明，又跑到国家动植物检疫总所求情。因为打了疫苗，必须是6个月后再检。国家总所不了解情况，准许了隔离一个月再检、重病再杀的意见。
隔离，隔离，要花多少代价隔离！重病再杀，国家要遭受多大的损失！
真不明白，在牵涉到国家根本利益的问题上，掌握进口物主大权的人们，拼死拼活硬着头皮坚持这么干，究竟是为什么？为什么？！
物主的一位懂业务的下属干部道出了心中的苦衷。他说：我们公司1988年盈利38万元，因进口种畜的损失，1989年利润大大下降，1990年不仅没有了利润，反而还亏了8万多元。我们实行的是承包责任制，赔了后，上边的母公司不管，再上头的主管厅也不管。而订合同的是他们。一旦出了问题，又是上边定调子，让我们执行。吃亏的是我们，工人工资发不出，奖金发不了。我们没有自主权。这样经营法，企业怎么搞？
对此，刘志江毫无办法，无限忧虑。他只能把眼睛盯在自己的检疫岗位上，下大力气，为祖国执好法，把好关。
——中苏两国签订了向中国进口4005立方米木材的合同，急需木材的自治区木材公司、自治州木材公司、地区木材公司按规定进口日期，分别派人、车云集口岸等候木材。但是规定的日期到了，一天没来，两天没来，一直等了15天才拉来了3车木材。这3车木材，对急用单位不啻是久盼而来的甘露。可是拉来的不是方木，而是圆木。不仅成倍加大检疫费用，而且圆木出材率小，损害了我国的利益。为此，他和植检员齐水刚坚持合同，排除了需材单位唇枪舌剑的围攻和外国代表的纠缠，坚决地把3车不符合合同要求的木材退了回去。
——自治区体委滑雪队队长，从国外带回两只小狗，未报检，悄悄带到了乌鲁木齐。事发后，他报告伊犁所所长于秉德，于所长派彭保边专程去乌鲁木齐市，把人、狗带回口岸。他组织人对两只小狗检了一个月，并让该队长去北京补办手续，交检疫费200元，对其罚款400元。
——自治区科学院种质资源所的某人，从国外带回2000粒小麦新品种，被他截留、检疫，让其去北京补办了手续。
——自治区农业厅是动植检的代管上级。某厅长出访归国带进2公斤棉籽，同样截留、检疫、交款，到北京补办手续。
——某共和国马戏团首次到新疆演出，带进的动物按规定要隔离、检疫一个星期。马戏团一团员对他蛮横威胁说：“我们到美国、英国、法国演出，从没隔离、检疫。你们要隔离，我们马上就回去！”
自治区文化厅某人哭丧着脸向他哀求说：“照顾一下，高抬贵手吧。隔离一天要花多少钱！演出广告都贴出去了，头头都等着看呢！您真隔离，我就不管了！”
威胁无用，求情不行。他的一身正气和法律的威严，使外国人、中国人，服服帖帖服从了动植检的规定。
——又要进口种畜了。对方已把40头牛赶到了对方口岸牲畜隔离场。
为了不再吃亏上当，刘志江让人过境询问，是否打了疫苗？如果没打疫苗，决定过境检查。还好，对方明确答之：已经打了疫苗。
懂行的人谁都知道，打了疫苗必须隔离半年才能检出正确结果。
刘志江报告了伊犁所，果断地做出了决定：通知对方，不准入境。
对方代表万万没有想到，中国这次竟如此难以通融。从驻地到他们口岸千余公里，老远拉来，又拉回去，得耗费多少！“不行！非过境不可！”他们横下了心。我国的物主代表有的也说情要进。但是，在国境上，进与不进，就不是领导意志所决定的了。代表动植检的刘志江在这一点上有至高无上的权威，不让进就不能进。然而，对方和我国物主代表表示，一定要进。刘志江毫不退让。他请来了口岸管委会主任王存发，召开联检会议，做出了决定：如强行入境，就调部队堵回去。不愿以身试法的对方和我国物主代表，这才没了咒念。疫畜终于被堵在了国门以外。对方面对着40头种牛，计划着拉回去不合算，在口岸隔离花费又大，不得已降价处理给了对方口岸附近的一个集体农庄。
一桩桩，一件件；外国人，中国人；高级领导，一般干部；远的，近的，亲的，疏的……凡违反原则的，他都不留情面地顶了回去。
多少人为他唱赞歌，多少人又为他担忧。
霍尔果斯动植物检疫所的上级伊犁动植物检疫所所长于秉德给了他鼓励和支持。他被伊犁所党组织评为优秀党员，被群众选为先进工作者。他领导的口岸所，被口岸党委授予文明单位，评为1990年共建社会主义精神文明口岸先进集体。他被评为“共建”先进个人。
一位看破红尘的朋友为刘志江捏着一把汗，痛心疾首地劝他说：“老刘呀，上边怎么说，你就怎么做吧，干嘛这么死心眼？”
刘志江一声长叹，对朋友说：“理虽是这个理呀，我是个共产党员，我也懂得党章规定的‘下级服从上级’的道理。可我不能为保全自己，违背党的实事求是的原则，做于国于民不利的事啊！再说，我们是条条管理，是执法单位。在执法问题上，也说不上下级上级的问题。”
刘志江的这位朋友告诉我：当时，刘志江说这番话是很动情的，声音不高不低，不快不慢，两眼因激动变得通红，像喝多了烧酒，连喘气都不匀了。
朋友看他那个固执的样子，进一步点拨他：“你这样做的结果，对你有什么好处？”
谁知这句话竟使他忽然哈哈大笑，又戛然而止，嘴巴紧闭。一向以文静而闻名的他一反常态，忽地站了起来，像和谁拼命似的连声吼道：“对我没好处！可对国家有好处！”
他的一反常态吓得朋友连连告饶：“行了！行了！算我没说！算我没说！”他却没有反应，朋友连忙抓住他的肩膀狠摇了一下，难过地说：“我说错了还不行吗？”
可能是朋友摇他过猛，把他从痴迷中摇醒了。朋友看他平静了，才爱怜地埋怨：“你呀！你呀！你这又何苦呢？”
他清醒了，眼里涌满了泪水。他觉得对朋友太过分了，便紧紧地握住朋友的手，歉然地说：“谢谢你了。请原谅……我的好哥儿们……不过，我已铁了心，只要不撤我的职，我就这样干到底！”
“唉！你干嘛非一头撞到南墙上。你这个犟牛啊！”
“我犟？我算什么？”他不屑地淡淡一笑，神情敬重地说，“我们伊犁所所长于秉德才叫犟呢！”
他告诉朋友：“你还不知道吧？我们所是伊犁所的分所，我们所做的一切，都是在执行伊犁所的决策；我们的一切行动，都是于秉德所长策略的体现啊！”
他给朋友讲了这么一件事：
那是铁木尔·达瓦买提主席视察口岸后不久。某厅的某厅长拿着自治区人民政府对该厅互换种畜问题弊端处理的内参，找到了正在乌鲁木齐办事的于秉德。他怀着满腹的牢骚，责备刘志江向铁主席反映问题，是如何如何无知、狂妄、不会算账。同时，拿出一变二、二变四，以原子裂变的道理，说明互换种畜不是吃亏而是大有赚头的给自治区人民政府的两份辩解材料，以示与口岸所不肯罢休的决心。
可是，这位厅长大人哪里知道，刘志江所做的一切，都是于所长制定的方案实施的结果！
所以，在厅长办公室里，一个怒，一个笑；一个说，一个听。丁当了几个小时，于所长非但无责备刘志江之意，反而还连连夸赞刘志江如何如何好。厅长听了，真是七窍生烟。
1990年，是互换种畜的第二年。这个国家给我们进口了16头阿拉托乌牛，经检15头有病，只有1头合格。
为此，我方约见对方会谈。
会谈桌上，刘志江按照伊犁动植物检疫所制定的方案，直截了当地问：“进的牛你们检了没有？”
对方代表领教了上年中国的检疫水平，趾高气扬的派头没有了，郑重其事地回答：“检了，送我国首都检的，没病。”
刘志江庄重而肯定地说：“有病。”哗哗出示了检疫证明，随即又说：“你们既然检了，能把证明拿给我们看看吗？”
“可以。”
刘志江一看，确实是邻国首都检的。不过，证明上写的是28头，不是16头。刘志江问：“这是怎么回事？”对方做了解释。原来，对方从市×农庄的两个群里挑了28头牛，送往首都检疫，检出8头黏膜病，4头鼻气管炎。他们把认为合格的牛给我们进口了。他们看了刘志江展示的15头牛有病的证明，一个个目瞪口呆。
我国取得了谈判的主动权，刘志江步步紧逼：“可以互换一下化验单吗？”
“不不……”他们连连摆手，赶紧收起了化验单，惟恐别人抢去似的。
在他们处于被动之时，刘志江仍不放松，又紧逼一句：“这些牛，你们打疫苗了没有？”
对方又是连连否定：“没有，没有。”
他们违犯了两国关于出口牲畜必须是两年内未发生规定检疫病种的健康群的条款。
在这种有理、有利的情况下，提出退运、索赔、捕杀是符合补充条款的，对方是无法拒绝的。
可是，不可思议的是，掌握大权的我方物主代表却做出了不退、不赔、不杀的决定！
完全可以拿到手的巨额赔款不要了！如此慷慨大方，对方当然求之不得。
谈判桌上，对方明明承认：进的16头牛没打疫苗，可我方代表为了实现不杀的目的，竟然跑到对方取来了打过疫苗的证明，又跑到国家动植物检疫总所求情。因为打了疫苗，必须是6个月后再检。国家总所不了解情况，准许了隔离一个月再检、重病再杀的意见。
隔离，隔离，要花多少代价隔离！重病再杀，国家要遭受多大的损失！
真不明白，在牵涉到国家根本利益的问题上，掌握进口物主大权的人们，拼死拼活硬着头皮坚持这么干，究竟是为什么？为什么？！
物主的一位懂业务的下属干部道出了心中的苦衷。他说：我们公司1988年盈利38万元，因进口种畜的损失，1989年利润大大下降，1990年不仅没有了利润，反而还亏了8万多元。我们实行的是承包责任制，赔了后，上边的母公司不管，再上头的主管厅也不管。而订合同的是他们。一旦出了问题，又是上边定调子，让我们执行。吃亏的是我们，工人工资发不出，奖金发不了。我们没有自主权。这样经营法，企业怎么搞？
对此，刘志江毫无办法，无限忧虑。他只能把眼睛盯在自己的检疫岗位上，下大力气，为祖国执好法，把好关。
——中苏两国签订了向中国进口4005立方米木材的合同，急需木材的自治区木材公司、自治州木材公司、地区木材公司按规定进口日期，分别派人、车云集口岸等候木材。但是规定的日期到了，一天没来，两天没来，一直等了15天才拉来了3车木材。这3车木材，对急用单位不啻是久盼而来的甘露。可是拉来的不是方木，而是圆木。不仅成倍加大检疫费用，而且圆木出材率小，损害了我国的利益。为此，他和植检员齐水刚坚持合同，排除了需材单位唇枪舌剑的围攻和外国代表的纠缠，坚决地把3车不符合合同要求的木材退了回去。
——自治区体委滑雪队队长，从国外带回两只小狗，未报检，悄悄带到了乌鲁木齐。事发后，他报告伊犁所所长于秉德，于所长派彭保边专程去乌鲁木齐市，把人、狗带回口岸。他组织人对两只小狗检了一个月，并让该队长去北京补办手续，交检疫费200元，对其罚款400元。
——自治区科学院种质资源所的某人，从国外带回2000粒小麦新品种，被他截留、检疫，让其去北京补办了手续。
——自治区农业厅是动植检的代管上级。某厅长出访归国带进2公斤棉籽，同样截留、检疫、交款，到北京补办手续。
——某共和国马戏团首次到新疆演出，带进的动物按规定要隔离、检疫一个星期。马戏团一团员对他蛮横威胁说：“我们到美国、英国、法国演出，从没隔离、检疫。你们要隔离，我们马上就回去！”
自治区文化厅某人哭丧着脸向他哀求说：“照顾一下，高抬贵手吧。隔离一天要花多少钱！演出广告都贴出去了，头头都等着看呢！您真隔离，我就不管了！”
威胁无用，求情不行。他的一身正气和法律的威严，使外国人、中国人，服服帖帖服从了动植检的规定。
——又要进口种畜了。对方已把40头牛赶到了对方口岸牲畜隔离场。
为了不再吃亏上当，刘志江让人过境询问，是否打了疫苗？如果没打疫苗，决定过境检查。还好，对方明确答之：已经打了疫苗。
懂行的人谁都知道，打了疫苗必须隔离半年才能检出正确结果。
刘志江报告了伊犁所，果断地做出了决定：通知对方，不准入境。
对方代表万万没有想到，中国这次竟如此难以通融。从驻地到他们口岸千余公里，老远拉来，又拉回去，得耗费多少！“不行！非过境不可！”他们横下了心。我国的物主代表有的也说情要进。但是，在国境上，进与不进，就不是领导意志所决定的了。代表动植检的刘志江在这一点上有至高无上的权威，不让进就不能进。然而，对方和我国物主代表表示，一定要进。刘志江毫不退让。他请来了口岸管委会主任王存发，召开联检会议，做出了决定：如强行入境，就调部队堵回去。不愿以身试法的对方和我国物主代表，这才没了咒念。疫畜终于被堵在了国门以外。对方面对着40头种牛，计划着拉回去不合算，在口岸隔离花费又大，不得已降价处理给了对方口岸附近的一个集体农庄。
一桩桩，一件件；外国人，中国人；高级领导，一般干部；远的，近的，亲的，疏的……凡违反原则的，他都不留情面地顶了回去。
多少人为他唱赞歌，多少人又为他担忧。
霍尔果斯动植物检疫所的上级伊犁动植物检疫所所长于秉德给了他鼓励和支持。他被伊犁所党组织评为优秀党员，被群众选为先进工作者。他领导的口岸所，被口岸党委授予文明单位，评为1990年共建社会主义精神文明口岸先进集体。他被评为“共建”先进个人。
一位看破红尘的朋友为刘志江捏着一把汗，痛心疾首地劝他说：“老刘呀，上边怎么说，你就怎么做吧，干嘛这么死心眼？”
刘志江一声长叹，对朋友说：“理虽是这个理呀，我是个共产党员，我也懂得党章规定的‘下级服从上级’的道理。可我不能为保全自己，违背党的实事求是的原则，做于国于民不利的事啊！再说，我们是条条管理，是执法单位。在执法问题上，也说不上下级上级的问题。”
刘志江的这位朋友告诉我：当时，刘志江说这番话是很动情的，声音不高不低，不快不慢，两眼因激动变得通红，像喝多了烧酒，连喘气都不匀了。
朋友看他那个固执的样子，进一步点拨他：“你这样做的结果，对你有什么好处？”
谁知这句话竟使他忽然哈哈大笑，又戛然而止，嘴巴紧闭。一向以文静而闻名的他一反常态，忽地站了起来，像和谁拼命似的连声吼道：“对我没好处！可对国家有好处！”
他的一反常态吓得朋友连连告饶：“行了！行了！算我没说！算我没说！”他却没有反应，朋友连忙抓住他的肩膀狠摇了一下，难过地说：“我说错了还不行吗？”
可能是朋友摇他过猛，把他从痴迷中摇醒了。朋友看他平静了，才爱怜地埋怨：“你呀！你呀！你这又何苦呢？”
他清醒了，眼里涌满了泪水。他觉得对朋友太过分了，便紧紧地握住朋友的手，歉然地说：“谢谢你了。请原谅……我的好哥儿们……不过，我已铁了心，只要不撤我的职，我就这样干到底！”
“唉！你干嘛非一头撞到南墙上。你这个犟牛啊！”
“我犟？我算什么？”他不屑地淡淡一笑，神情敬重地说，“我们伊犁所所长于秉德才叫犟呢！”
他告诉朋友：“你还不知道吧？我们所是伊犁所的分所，我们所做的一切，都是在执行伊犁所的决策；我们的一切行动，都是于秉德所长策略的体现啊！”
他给朋友讲了这么一件事：
那是铁木尔·达瓦买提主席视察口岸后不久。某厅的某厅长拿着自治区人民政府对该厅互换种畜问题弊端处理的内参，找到了正在乌鲁木齐办事的于秉德。他怀着满腹的牢骚，责备刘志江向铁主席反映问题，是如何如何无知、狂妄、不会算账。同时，拿出一变二、二变四，以原子裂变的道理，说明互换种畜不是吃亏而是大有赚头的给自治区人民政府的两份辩解材料，以示与口岸所不肯罢休的决心。
可是，这位厅长大人哪里知道，刘志江所做的一切，都是于所长制定的方案实施的结果！
所以，在厅长办公室里，一个怒，一个笑；一个说，一个听。丁当了几个小时，于所长非但无责备刘志江之意，反而还连连夸赞刘志江如何如何好。厅长听了，真是七窍生烟。
