新疆维吾尔自治区图书馆

1.兵团的使命和任务。兵团肩负着屯垦戍边的历史使命。屯垦是经济任务，即发展边疆经济；戍边是政治任务，即保卫边防、维护边疆的稳定和祖国统一。在兵团的发展历程中，中央对兵团的任务作出过明确要求，赋予兵团“三个队”（生产队、工作队、战斗队）的任务。“生产队”的任务就是从事经济建设，开发建设边疆；“工作队”的任务就是宣传组织群众，为新疆各族人民大办好事，增强民族团结，密切民族关系，促进各民族共同繁荣；“战斗队”的任务就是保卫边防，维护边疆的稳定和祖国统一。随着历史的发展，屯垦戍边的内涵在不断丰富。
  1981年8月，邓小平同志视察兵团时说：“兵团事业要大发展，兵团肩负着屯垦戍边的重任，要为新疆的稳定和发展作出新贡献。”还强调：“新疆生产建设兵团，就是现在的农垦部队，是稳定新疆的核心，新疆生产建设兵团要恢复。”1990年8月，江泽民同志视察兵团时指出：“历史证明，老一辈党和国家领导人作出的屯垦戍边的决策是具有战略意义的。兵团不愧是一支生产队、工作队、战斗队，不愧是新疆经济建设、民族团结、社会稳定、保卫边防的一支重要力量。”1998年，江泽民同志再次视察兵团时，要求兵团“做新疆生产建设的模范，安定团结的模范，民族团结的模范，以及稳定新疆和巩固边防的模范，在新的历史时期更好地担负起屯垦戍边使命”。2006年9月，胡锦涛总书记视察兵团时指出：“52年来兵团为新疆经济发展、民族团结、巩固边防、维护统一，都作出了不可磨灭的历史性贡献。兵团同志要认清形势，牢记使命，扎实工作，积极进取，更好地发挥推动改革发展、促进社会进步的建设大军作用，更好地发挥增进民族团结、确保社会稳定的中流砥柱作用，更好地发挥巩固西北边防、维护祖国统一的铜墙铁壁作用。”
  “推动改革发展、促进社会进步的建设大军作用”，说明兵团在50多年的屯垦戍边实践中，已成为新疆维吾尔自治区的重要组成部分和新疆经济发展的重要支柱，为新疆各项事业的蓬勃发展作出了重要贡献。
  “增进民族团结、确保社会稳定的中流砥柱作用”，说明在新疆多民族地区，为新疆各族人民办好事、办实事、增强民族团结是兵团事业发展的出发点和落脚点。当前，西方“西化”、“分化”势力从政治上、经济上、外交上加紧支持民族分裂活动，并进行意识形态渗透。而新疆存在的民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力“三股势力”，不断制造各种事端，这决定了戍边的重要任务之一是反对“三股势力”的破坏活动，维护新疆社会政治稳定。因此，兵团作为屯垦戍边的重要力量，是增强民族团结和新疆稳定的中流砥柱。
  “巩固西北边防、维护祖国统一的铜墙铁壁作用”，说明维护祖国统一、巩固祖国边防是兵团的重要任务。55年来，兵团认真履行使命，从武装抗击外来侵略到种“政治田”、放“政治牧”，守卫着祖国2019公里的边境线。
  2.兵团的性质、体制。兵团是新疆维吾尔自治区的组成部分，是既融入新疆社会又高度集中统一的集团化组织，在所辖的垦区内，依照国家和新疆维吾尔自治区的法律、法规，自行管理内部事务的行政、司法事务。在国家实行计划单列，接受中央政府和自治区人民政府的双重领导。兵团实行党政军企合一的管理体制。“党”是指兵团建有各级党组织，发挥着对兵团各项事业的领导核心作用；“政”是指兵团依照国家和新疆维吾尔自治区的法律法规自行管理内部行政、司法事务，拥有部分政府职能；“军”是指兵团行使保卫边疆、巩固边防的任务；“企”是指兵团拥有175个农牧团场和4000多个工业、建筑、运输、商业企业，承担着经济建设的任务。
  兵团的体制优势是：组织化程度高，集团化特点突出，农业现代化水平较高，能集中力量办大事。