新疆维吾尔自治区图书馆

企业管理是经济运行的基本保障。20世纪80年代以前，福海县信用社在计划经济框架下运行，管理体制多变，内部管理薄弱，不少年份账务混乱，企业效益不佳。党的十一届三中全会后，经济体制逐步向市场经济转型，在各项改革不断深入的大环境下，县信用社的管理机制随之发生深刻变化。1987年，县信用社开始试行目标管理，之后，这种管理形式在实践中不断改进和完善。1997年，目标管理的形式定型为每年由县联社与各网点签订《经营目标责任书》，按年度认真考核，兑现奖惩。实践证明，目标管理行之有效。调动了员工积极性，提高了企业经济效益。2008—2012年，目标管理方法不变，县联社每年经营指标由自治区联社下达，而后将指标逐级分解，年终考核结果的运用不再采取划分等级、名次奖励的办法，而是将结果上报自治区联社，直接与员工工资挂钩。
  福海县信用社一向重视安全保卫工作。20世纪80年代以后，辖内各网点安全设施建设不断增强和完善。至2012年，辖内各网点柜面防护栅栏均改为防弹玻璃防护，网点通勤门、票证室、金库门均为整体式钢质防盗门，安装了高清数码电子监控系统，开通了全辖网点与公安110报警系统联网。1996年，县信用社实施安全目标管理，逐级签订“三防一保”责任书。2003年，安全目标考核实行“一票否决制”，同时不断完善各项安保制度，从而确保了福海县农村信用社人身财产安全和业务经营的顺利开展。
  财务管理是企业管理的核心内容。福海县联合社成立前，财务管理由主管银行负责。1988年县联合社成立后，成立专门机构，从收入、支出、预算、决算、利息、提留和固定资产等多方面加强管理。1988年县联合社财务总收入10.8万元，支出9.3万元，2012年财务总收入11144.7万元，支出8697万元。1994年，县联合社首次进行清产核资，至2012年，清产核资共进行6次。
  福海县信用社稽核、审计工作始于20世纪80年代末。1989年县联合社成立稽核股，对辖内信用社进行常规稽核，1995年设总稽核，2007年成立稽核审计部，信用社业务经营管理加强。1989—2012年，县联社（联合社）共开展内部常规稽核审计84次。开展专项审计79次，其中重要岗位人员离任审计65人次，案件涉案人员审计8次，客观需要或上级安排而进行的专项审计11次。接受自治区联社审计、检查9次；外部审计、检查：1996—2012年，共接受人民银行进行的审计、检查12次，接受银监局进行的审计、检查17次，接受当地政府审计部门进行的审计、检查3次。稽核、审计工作的开展使县农村信用社合规经营的水平不断提升。
  20世纪80年代以后，福海县农村信用社信贷风险管理意识逐步增强。贷款业务认真落实“三查”制度，并采取多种措施强化贷款清收工作。1987年，县信用社在初步实施的目标考核中将到期、逾期贷款的收回率作为重要指标之一。1990年，实施两级信贷监测考核办法，增强员工风险责任意识。1997年，实行贷款抵押和有效经济担保，并全面落实清收责任制。2000年，县联合社不良贷款占比高达92.8%，经营形势异常严峻。县联合社对不良贷款逐笔、逐户分析、造册，实行一户一策、一险一策。2001年贷款实行“包放、包收、包管理”，建立贷款管理终身责任制，从源头上加强风险防控，同时将清收任务落实到人，与工资挂钩。是年，县联合社推行“五户联保贷款”和“小额信用贷款”有效降低了贷款风险。2006年，县联社出台《贷款业务规范操作管理规定》，贷款业务步入合规经营的轨道，信贷风险逐渐得到有效控制。2007年，县联社在自治区联社领导下，全面推行风险合规管理。2008年，县联社获准人民银行专项票据兑付不良贷款，大大减轻了历史形成的信贷风险负担，全辖信贷业务进入风险可控的新时期。2012年，县联社不良贷款率降至1.8%。