新疆维吾尔自治区图书馆

1995年，自治区党委、自治区人民政府制定出台“一白（棉花）一黑（石油）”经济发展战略，县委、县人民政府紧紧抓住国家在新疆建立优质棉花生产基地的大好机遇，制定了“水陆并进”经济发展战略，及时调整南山种植结构，调整南山开发主攻方向，提出“开发南山种棉花”的战略构想。号召博湖人民，以再造一个博湖的宏伟气魄，加快南山的开发和建设。动员和鼓励大批企业和个人投资南山，开荒种棉花，使南山棉花种植面积由1994年的3400亩，增至1998年的38500亩。几年间增长了十几倍，南山耕地面积也由一万多亩增加到54000亩，南山开发规模迅速扩大，步伐明显加快，水、电、路、通讯等开发的必备条件明显改善。
  1996年冬，为加快开发南山步伐，县委、县政府动员全县六乡一镇3000余名劳动力和农用机械1000余台（辆）苦干一个冬春，1997年3月，一条从县城经才坎诺尔乡沿博斯腾湖大湖岸堤过扬水站通往库代力克的32公里长的南山沙石公路通车了，从而结束了到南山须绕道焉耆、塔什店，多走几十公里的路的历史。1998年10月，扬水站至库代力克的10公里路面铺上了沥青。开发南山所必须的道路被打通了。
  自县委、县政府1995年发出“开发南山、再造博湖、开发南山种棉花”的号召后，库代力克村出现了土地开发热，县委、政府及时对土地开发作了规范管理，要求开发土地做到“五化”即：条田平整化、居民点正规化、道路沙石化、条田林网化、主渠道防渗化。到1997年进行土地开发的单位和个人有21个，开发平整土地17500亩，打机井26眼。至1998年，南山机井增加到66眼，基本满足了土地灌溉和居民生活用水需要。为了解决远期开发用水，早在1996年，
  县计委就根据库代力克平原距博斯腾湖南岸仅10公里的特点，制定了引博斯腾湖水灌溉的方案，报请上级部门审批。1996年8月14日，自治州副州长买买提·艾再孜带领州计委、水利局、农业局、水管处、畜牧局、林业局、农机局领导在博湖县有关领导的陪同下到博斯腾湖乡库代力克村的优质宜农荒地，为建设10万亩棉花生产基地和建立扬水站项目作了实地考察。为了节约用水，县水电局还在南山部分地块进行了喷灌实验，收到了较好的效果。1998年4月17日，副州长买买提·艾再孜、州人大副主任李厥平，带领州水利设计院、州计委、州农业局等在我县有关领导的陪同下，深入到南山库代力克村对县水电局在该村引进的节水灌溉工程及南山地区棉地、林畜、牧业生产等进行了实地了解。5月28日，州委书记冯志明、州委农工部部长李万秀在县委书记张博等领导的陪同下，深入到库代力克、闹音呼都克对该区水土综合开发高标准节水灌溉示范区、林业建设及农牧业生产状况进行了检查指导。
  1999年6月11日，自治州水利厅在巴州高标准节水灌溉示范基地博湖县南山库代力克召开了高标准节水灌溉现场会。高标准节水灌溉在南山地区取得了可喜的成果。
  随着南山开发规模的迅速扩大，电力供应不足很快又成为制约南山开发的主要因素。为解决电力不足问题，州县乡领导倾注了不少精力，在1997年3月18日州人代会期间，由州人民政府牵头，召集了州电力局、水管处等部门领导和博湖县委领导和博斯腾湖乡政府领导召开了现场会议，当场决定由州上投资150万元、博湖县自筹50万元，解决库代力克电力扩容问题。1997年4月20日，库代力克变电容量由180千伏安增至3500千伏安，缓解了南山电力不足的矛盾。2000年至2001年县委、县政府抓住农村电网改造工程的有利时机，对南山地区进行电网改造，从而彻底解决了南山地区开发用电问题。
  1999年12月28日，南山地区电话正式开通。2000年1月，南山地区实现通电通邮。2002年5月22日，博期腾湖乡闹音呼都克村通电成功，结束了该村无电、无水的历史。1999年、2000年博湖县连续两年遭遇百年不遇的特大洪水侵袭，博斯腾湖水位由九十年代初期1044.7米上涨到2000年1049.7米，造成博湖县沿湖5个乡（镇）、4个渔场严重受灾。全县有3.2万亩耕地、19.5万亩草场被淹；全县因洪涝灾害完全失去耕地、草场的农牧民有1207户5315人；洪灾造成直接经济损失达5000多万元。2000年8月，为了做好灾民安置，也为开发建设南山，县委下发了《中共博湖县委、县人民政府关于南山农业开发区安置受灾农民的优惠政策》，其主要内容有：一、搬迁到南山开发区的受灾农牧民，其原居住地的住房宅基地，子女上学生等利益全部予以保留。二、南山农业开发区安置灾民的家田其配套道路、供电、用水等基础设施由县人民政府负责建设，保证受灾农牧民生产生活的需求。三、愿意搬迁到南山农业开发区的农牧民，每户划给100—200亩土地，开发土地需求贷款的，由县人民政府负责协调。四、搬迁到南山农业开发区的受灾农牧民，从事种植、养殖等开发相关的一切税和土地管理费，水资源费、社区管理费8年内全部予以免收。五、划给灾民的土地，土地承包合同30年不变，承包期内承包土地可以继承和转让。六、愿意把家全搬迁到南山农业开发区的农牧民，每产由县民政部门给予搬迁补助费500元。七、搬迁到南山农业开发区的受灾农牧民其年人均纯收入低于全县人均纯收入的均列为救济户，享受民政救济。八、灾民在南山农业开发区种植的农作物，3年内由县人民政府给予办理保险并交纳保险费。九、搬迁到南山农业开发区的受灾农牧民，8年内其子女在南山上学的免交学杂费和书本费。十、根据南山农业开发区的开发建设情况，政府要有计划地完善各项社会公益事业设施，为受灾农牧民创造较好的生产生活环境及条件。
  随着南山大规模的开发，也出现了只重经济效益，忽视生态效益，盲目开荒的问题，这严重破坏了南山地区原本就脆弱的生态环境。1995年5月17—18日，大风袭击了博斯腾湖乡库代力克村，致使3000亩棉花受灾，1000亩绝收。1997年5月5—8日，连续两次7级左右大风和11日的降雪天气，致使博斯腾湖乡库代力克村棉花受灾严重，其中有42户棉农的9600亩棉花受灾。棉花种植风险加大严重影响了棉花种植户的开发热情。再加上由于受市场因素的影响，1998年至2000年，棉花市场波动较大，棉花销路不畅，严重滞销，造成大量新开垦的土地撂荒现象，致使南山农业开发陷入了低谷。