新疆维吾尔自治区图书馆

第五编　城市建设
  1954年以前，克拉玛依是“没有草，没有水，连鸟儿也不飞”的戈壁荒滩。1954年，第一批地质勘探队员来到黑油山，茫茫的戈壁上开始有了人烟。1956年8月，第一批土木结构的简易平房竣工投入使用，克拉玛依迈开了城市建设第一步。
  30多年来，城市建设大致经历了两个阶段：第一阶段为1956～1978年。这一期间，克拉玛依城市建设的指导思想是先油田生产，后生活后勤，加之物质条件的限制，致使城市建设速度较为缓慢。到1978年底，全市建筑总面积才达到106万平方米，而且仅有少数公用设施是楼房，其余绝大部分是土木结构的简易平房。其他城市基础设施极为简陋。第二阶段为1978～1992年。这一时期，克拉玛依市为适应改革开放的形势，加快了城市建设的步伐。从1979年开始，先后从江苏引进十几支建筑施工队伍，开展了大规模的城市建设。历经13个年头，到1992年，市区建成区扩展到17平方千米，完成工业和民用建筑面积749.5万平方米。其中职工住宅为391万平方米，成套住宅316万平方米，投资总额19亿元，建起住宅楼2　197栋。在发展住宅建设的同时，其他城市基础建设也有很大的发展。市区共修建道路43条，总长57.5千米，道路硬化铺装率达到100%；城市绿化覆盖率由1979年的1%上升到1992年底的15.2%；城市供水、供热得到改善；铺设了城市排水管网，兴建了污水处理厂，环境污染得到一定的治理。
  克拉玛依市的城市管理职能机构是市建设局。1964年6月28日，克拉玛依市人民委员会设立城市建设科，编制为7人。1973年10月17日，市城市建设局（简称城建局，科级）成立，编制10人。随着城市建设的发展，市城建局日益扩大，1976年石油局服务公司绿化队、清洁队划归城建局管理；1979年11月17日，石油局油建二处九连划归城建局，担负市政建设维修工作；1980年9月，市水泥厂下马人员划归城建局管理。1984年8月25日，经市人民政府研究决定，市城建局下设市政工程维修公司、园林绿化管理处、市容环境卫生管理处、污水处理厂4个单位。城建局机关设行政办公室、计划财务科、建筑管理科、房地产管理科4个科室（股级）。1991年，市城建局由科级升为处级局，更名为市建设局。当年，克拉玛依市4个区全部成立了区建设局，市建设局对4个区建设局实行行业管理。
  在克拉玛依城市建设中起着重要作用的还有新疆石油管理局矿区建设工程处，主要负责石油系统的矿区建设，其中包括石油局在市区的公用、民用建筑和其他建设项目。