第一节 计划管理体制改革

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《克拉玛依市志》 图书
唯一号: 320020020210019234
颗粒名称: 第一节 计划管理体制改革
分类号: F426;D92;F832
页数: 2
页码: 92-93
摘要: 1978年前,克拉玛依市的经济管理采用计划管理方式,以指令性计划为主,是定指标、分投资、批项目、分物资的直接管理。实行计划经济,对克拉玛依油田的勘探、开发起到过积极作用。但由于忽视市场机制,权力过分集中,对企业的经济活动管得多、统得死,企业缺乏自主权,影响了企业和劳动者的积极性。
关键词: 克拉玛依市 指导性计划 计划管理 指令性计划 计划管理部门

内容

1978年前,克拉玛依市的经济管理采用计划管理方式,以指令性计划为主,是定指标、分投资、批项目、分物资的直接管理。实行计划经济,对克拉玛依油田的勘探、开发起到过积极作用。但由于忽视市场机制,权力过分集中,对企业的经济活动管得多、统得死,企业缺乏自主权,影响了企业和劳动者的积极性。
  1978年中共十一届三中全会后,改革计划管理体制,适当下放计划管理的权限,扩大企业的自主权,发挥市场调节作用。
  1985年,根据国务院“大的方面管住管好,小的方面放开放活”的精神,市计划管理部门适当缩小指令性计划的范围,扩大指导性计划和市场调节的范围,下放经营自主权,调动基层单位和劳动者的积极性。
  1992年,按照自治区的部署,克拉玛依市下放了基建项目的审批权。规定凡自筹资金在50万元以内的生产性建设项目,可由区计划委员会直接评审和审批,报市计委备案;投资在5万元以下的零星基建,由企业自定;市财政投资的项目,不论投资多少,仍需市计划管理部门审批下达。集体、个体投资规模,凡在限额以下的项目,资金落实均可自行安排,报市计划管理部门备案,但总规模必须严格控制在下达的指标内。同时大幅度减少工农业生产的指令性计划指标。农业经济指标只下达指导性计划,不再下达播种面积计划,并且只在价值总值上下达控制指标,农牧民可根据市场需求自行组织生产。对小生产资料的指令性分配范围进一步缩小,价格已经并轨的水泥、小轿车等1.2类物资取消指令性分配计划,只对供不应求的少数物资,如木材、钢材等仍采取指令性分配计划。

知识出处

克拉玛依市志

《克拉玛依市志》

出版者:新疆人民出版社

出版地:1998

《克拉玛依市志》以严谨的科学态度,纯朴的语言风格,真实地记述了我市的发展变化和历史变迁,记述了各族人民为建设克拉玛依市创造的辉煌业绩和作出的不懈努力。

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