新疆维吾尔自治区图书馆

和硕县信用社始终贯彻执行国家“三农”政策，大力开展农村存、贷款等主营业务。随着国家农业政策的调整和现代金融业务的进步，逐步延伸到结算、中间业务和电子银行等业务，扶持“三农”，服务基层群众组织。20世纪60～70年代，国家两次豁免农村、农民的老贷款。2003年，国家对亏损信用社因执行国家宏观政策开办保值储蓄而多支付保值贴补利息予以补贴。对西部地区试点信用社一律暂免征收企业所得税。和硕县信用社把握自身地方金融机构定位，立足“三农”，改善服务，提升形象，争取地方人民政府、银行、银监、税务等政策扶持，促使经济效益和社会效益逐年提升。
  贷款作为信用社的主要业务，从建立县域第一家信用社到2012年的58年间，县域信用社扎根农村，按照国家惠农政策发放贷款，服务“三农”。1950年，以农牧民急需的生产工具、种子等实物为贷款，划由供销合作社代购供给贷款人，支持农牧业生产，解决农牧民生活困难，打击高利贷活动，扶持农民走合作化道路。1988年以后，全县信用社在服务“三农”的同时，扩大贷款对象和范围，面向城镇、工业、建筑建材业、物流业以及农村个体私营经济发放贷款。开办妇女创业、城镇青年就业、下岗失业人员再就业、助学、住宅按揭等民生贷款。贷款结构和总量发生重大变化，在加大农村基础设施投入、支持涉农企业技术改造、支持新型农村组织发展、优化农村经济结构等方面，不断加大信贷支持力度，拓展融资方式。2010～2012年，县联社探索各种形式的贷款抵押担保模式，扩大有效担保品范围。开展以土地使用权、林权、农房产权作为抵押的贷款业务。拓展抵押贷款方式，开办农机具抵押贷款，允许农民以所购农机具为抵押物取得贷款，拓展了贷款渠道，解决贷款难问题。
  吸收农村存款，服务“三农”是信用社的主要核心宗旨职能之一。1954年以后，全县信用社开办活期存款和定期储蓄存款业务。1955年，全县信用社存款余额达2969.31元。2012年，县联社储蓄存款余额达到9.41亿元。
  结算业务分为现金结算和转账结算两大类。1954年11月，县域首家信用社成立后，受银行营业所和信用社业务分工制约，信用社的结算业务多采用现金结算方式服务农牧民，转账结算仅适用于银行与信用社内部资金往来业务的资金核算。2006年后，县联社相继开通大小额支付系统、支付清算系统、支票影像系统和农信银系统。至2012年，已建立以人行现代支付系统为核心，金融机构行内支付系统为基础，卡基支付系统及自助设备为支撑，票据交换系统等为重要组成部分的支付结算网络体系，支付结算网络全面覆盖城乡，彻底突破制约信用社业务发展“通汇难”瓶颈，为“三农”经济发展提供快速高效、安全可靠的结算渠道。
  会计财务管理制度在1954年建社初期不健全，一人“打通关”，办理收付、会计出纳、信贷业务，缺少监督制约机制。1966年以后，信用社工作受到干扰，会计工作仅限于日常收付，财务会计管理流于形式。1986年，人行颁发《农村信用合作社会计基本制度》后，会计管理工作逐步规范化。至2012年，县联社对出纳任务、业务操作、工作质量、安全保障、工作考核等均作明确规定，财务会计管理做到机构健全、制度健全、合法合规。
  随着改革开放和金融体制改革的深化，金融业务不断发展，金融稽核审计工作逐步得到重视。1979年，全县信用社归农行直管，农行巴州中心支行、和硕县支行内设稽核审计部门，抽调专人对包括信用社的金融业务进行稽核审计。2002年，县联合社成立稽核股，配备专职人员，全面开展并不断加强稽核工作。在加强合法合规经营、提升职工队伍素质、消除规避金融风险方面发挥重要作用，受到各级重视。2012年，县联社开展常规稽核3次，稽核内容涵盖凭证要素、业务合规性、现金管理、重要空白凭证管理、固定资产及低值易耗品管理、信贷管理、内控制度执行、安全保卫等8个方面。
  信用社统计报表经历由简到繁、由单一到系统、由手工到电子化和手工与电子化制作相结合的渐进过程。信用社开展统计工作，成立统计工作领导小组和统计工作检查审计领导小组，在内设机构中落实主管部室，各信用社设立专职统计人员。至2012年，统计报表按要求报送单位或部门主要有和硕县统计局、财政局，人行有关机构，巴音郭楞银监分局，自治区联社，和硕县国税局、地税局等。报表数量100多种，按时间分为日报表、月报表、季度报表、半年报表和年报表等。
  1954～1977年，县域信用社业务局限于政策性和传统性金融业务，中间业务品种很少，只有少量代理业务，收入甚微。1978年后，随着农村经济的不断发展和农村信用社体制改革的不断深入，开始推动中间业务发展。中间业务主要种类有支付结算业务、银行卡业务、代理业务等。中间业务收入在农村信用社收入中比例不断提高，发展中间业务已成为农村信用社新的利润增长点，并对农村信用社扩大客户来源、拓宽客户渠道、提高社会影响度和自身形象产生积极影响。