新疆维吾尔自治区图书馆

福农卡是信用社面向农户（农工）发行的具有农村小额信用贷款功能的银联标准借记卡产品。卡面带有“银联”标志，卡号由16位数字组成，卡号标志为“621525”。卡片采用凸字印刷方式，卡面印有“福农卡”字样。福农卡具有玉卡借记卡除主、附卡功能以外的全部功能，同时是农村小额信用贷款载体，并提供新型农村合作医疗代理、新型农村社会基本养老保险代理、农村（团场）公用事业代收付、财政补贴代理等多种特色服务功能，可向持卡人提供交易明细对账单。
  2012年底，莎车县农村信用合作联社信贷管理系统成功上线，运行正常，为福农卡发行奠定了基础。为做好福农卡业务推广工作，确保推广各项工作落到实处，根据自治区联社福农卡业务推广的相关要求，2012年12月，莎车县联社特制了《福农卡业务推广实施方案》。《方案》中明确福农卡业务推广的指导思想和目的为以科学发展观为指导，更好地为“三农“服务，为新农村建设服务，更好地满足广大农户对现代金融服务的渴求，有效解决农户贷款难、手续繁杂、用贷还贷渠道单一的问题，以充分发挥福农卡在惠农便农服务中的作用为根本出发点，提升农村金融服务水平，推动农村信用社银行卡产品创新和可持续发展；目的是进一步扩大涉农贷款市场份额，发挥地域优势，确立市场主导地位，进一步完善农村信用社产品功能，优化产品结构，丰富服务内涵，拓展业务空间，加快农区银行卡普及和信贷资金利用效率，为农户提供方便、快捷、安全的结算服务。做好福农卡业务推广工作，莎车县联社成立了福农卡业务推广工作领导小组。领导小组组长：阿力甫·玉素甫（党委书记、理事长），副组长：王继海（党委委员，联社主任），成员：艾尼瓦尔·哈斯木（党委委员，监事长）、吐鲁洪·阿尤甫（党委委员，副主任）、赵冬丽（党委委员，副主任）、阿布都赛麦提·阿布来提（党委委员，副主任）。领导小组下设办公室，办公室设在信贷管理部。办公室主任：居尔艾提·库尔班，成员：阿布力克木·阿布都克比尔、米吉提·托合提、吾斯曼·艾麦尔、艾散·玉苏普、艾力开木·托合提。领导小组职责：负责福农卡推广活动的领导、总体工作的部署、推广实施方案的落实。领导小组办公室职责：负责制度联社福农卡推广实施方案，制订具体的实施计划和工作措施，并组织实施，定期将实施情况上报领导小组；做好员工的知识培训和业务培训，提高福农卡的业务管理，防范信贷风险；积极开展福农卡的宣传，全力营造推动福农卡推广的良好内外部环境，使农村小额信用贷款载体功能得以充分实现，高效快捷地为客户提供优质服务。《方案》中制定的工作目标为积极宣传，推动福农卡在农户小额信用贷款中的广泛应用，采取宣传和推广工作相结合，力争在2013年推广福农卡5000张，发放“福农卡贷款”8000万元。实施计划安排如下：2012年8月，对全辖员工及农区信贷员进行福农卡管理办法及操作流程的培训；2012年9月，结合在全辖开展的信用工程工作，对农户及协管员开展大规模的宣传工作；2012年10月至11月，持续做好农户及协管员宣传工作，并完成小额信用贷款户评级、授信及福农卡的开户工作，为“福农卡贷款”的发放做好前期准备；2012年12月至2013年5月完成“福农卡贷款”的发放工作。《方案》制定出各部门职责如下：为确保福农卡业务推广各项工作落到实处，推广领导小组明确了各部门的职责，要求各相关部门各司其职，确保福农卡业务推广工作顺利开展。信贷管理部主要负责牵头福农卡整体营销；负责福农卡业务管理、推广及相关业务培训；根据自治区联社农村小额信用贷款制度办法及相关操作流程规定做好后续监管自律检查。电子银行部配合信贷管理部做好福农卡的营销和职工培训；根据信贷管理部营销计划制订福农卡卡片订购计划；做好ATM、POS、转账电话等自助机具布放、运行管理等渠道支持。会计部主要负责福农卡的会计业务核算及账务处理，做好员工操作培训，提高柜面对外服务能力和处理能力。风险管理部负责福农卡业务的整体风险分析、评价；并协调、组织风险隐患的化解工作。审计部对上述各部门履职情况进行监督，并做好自律监管及再监督工作。《方案》中对福农卡的推广提出工作要求：福农卡业务推广工作要遵循积极组织、密切协作、稳步推进和风险可控的原则，各信用社要充分认识福农卡推广工作的重要性，及在服务“三农”、服务新农村建设中的重要作用，利用联社点多面广的优势，广泛发动宣传，并形成长效宣传机制，提高福农卡在农民群众中的认知度，引导农民群众了解和使用福农卡，逐步提高福农卡在农户小额贷款中的覆盖面；推广工作领导小组要统一组织、指导、协调和督促福农卡的推广工作，确保取得实效；联社各相关部门要密切配合，明确各自的工作任务，加强沟通协调，确保各项工作保质保量完成，确保联社福农卡业务推广工作顺利开展。
  为了更好地发挥福农卡在小额信贷中的作用，丰富联社的业务品种，高效快捷地为客户提供优质服务，联社特申请开办福农卡业务，且已具备开办福农卡业务的条件。《方案》制订出后，莎车县联社狠抓落实，信贷管理系统于2012年5月已成功上线，运行正常。联社于2012年7月，成立电子银行部，电子银行部定期对各网点进行银行卡业务的监管自律检查，联社会计部、财务部、审计部也定期进行银行卡业务、信贷业务在内的监管自律检查，发现问题对责任人给予处罚。联社银行卡业务自开办以来一直平稳有序开展。福农卡业务的推广已明确了各部门的职责，各相关部门各司其职，按照实施方案的时间安排，确保福农卡业务顺利推广应用。联社电子银行部当年对联社相关从业人员及信贷人员进行了福农卡业务的培训。12月，联社向自治区联社上呈《关于申请开办福农卡业务的请示》。不久，得到自治区联社的审批。
  2013年7月，联社调整阿布都艾尼·库尔班为福农卡业务推广工作领导小组组长。由农区信用社对协管员进行福农卡的培训，并利用信用工程建设契机宣传福农卡，为福农卡业务的推广奠定了基础。2013年农户贷款投放时，大力推广了福农卡，共发行福农卡5000张，贷款金额约8000万元。