新疆维吾尔自治区图书馆

1977年11月28日，国务院发出《关于整顿和加强银行工作的几项规定》（简称“银行八条”）。其中第七条指出：农村信用合作社既是集体金融组织，又是国家银行的基层机构，各地一定要把农村信用合作社办好。年内，人民银行自治区分行印发《关于贯彻全国银行工作会议精神的意见》，要求下大力气把农村信用合作社整顿好。整顿的重点是把领导班子搞好。领导缺额的要报请党委配齐，特别是要把一二把手配备齐、配备好。要狠抓队伍建设，采取各种形式培训干部，培养一支又红又专的干部队伍。业务骨干要保持相对稳定，不要轻易调动。人员不足，要报请党委逐步充实。农村信用合作社名义上是集体经济，实际上已成为国家银行在农村的基层机构。农村信用合作社的资金纳入国家信贷计划，农村信用合作社的人员编制纳入县集体劳动工资计划，农村信用合作社职工的待遇与人民银行基本一致。农村信用合作社的资金和财产，任何部门不得平调和挪用。伊宁市6家农村信用合作社贯彻执行“银行八条”规定，实行人民银行营业所和人民公社信用合作社合署办公，业务由当地人民银行营业所直接管理。
  1978年5月12日，人民银行总行印发《关于农村金融机构的几点意见》（以下简称《意见》），根据《意见》精神，伊宁市农村金融机构的设置，原则上按人民公社设农村信用合作社或营业所、农村信用合作社合一的机构。两种机构形式都是国家银行在农村的基层机构，执行统一的金融政策、统一的计划管理、统一的管理制度；农村信用合作社和所、社合一机构都实行人民银行伊宁市支行和人民公社党委双重领导，业务工作以人民银行伊宁市支行领导为主，政治思想工作以人民公社党委领导为主。年内，人民银行自治区分行印发《进一步加强对农村信用合作社工作的指导，发挥基层金融机构的职能作用》的文件，对农村信用合作社整顿工作进行安排。整顿农村信用合作社的目的和要求是：在信用合作工作中贯彻落实抓纲治国战略决策，肃清江青反革命集团的流毒和影响，提高农村信用合作社干部的阶级斗争和路线斗争觉悟，调动广大农村信用合作社干部积极性，进一步做好工作，充分发挥农村信用合作社职能作用，把巩固无产阶级专政的任务落实到基层，使农村信用合作社成为有一定程度的集中统一的、指挥如意的、制度和政策能够贯彻到底的银行在农村的基层机构。整顿的内容主要是思想整顿、组织整顿、工作整顿和制度整顿。为做好农村信用合作社整顿工作，人民银行伊宁市支行组织由支行、当地营业所以及贫下中农代表、农村信用合作社参加的整顿工作组，开展对伊宁市辖区农村信用合作社的整顿工作。整顿工作从1978年开始，到1979年初全部结束。