新疆维吾尔自治区图书馆

1954年，东买里乡信用合作社执行人总行颁发的《中国人民银行出纳制度》。在工作中做到记载清楚、整点数字准确迅速、包装牢固整齐。对外提高并巩固对人民币的信任，对内责任与奖罚严明。一切错款，不准以长补短，如长款不报，以贪污论处，短款自补不报，以违反制度论处。一切错款，其长款归公，短款应负责赔偿。
  1959年，人总行作出规定：“信用部（信用社）与人民银行营业所合署办公组成的出纳人员担负着现金收付、封装、保管、收兑破票、兑换金银、调剂市场主辅币，进行反假斗争等职责。”7月，出纳工作要求做到收付款准确、迅速和保证库款安全。建立库存簿，实行钱账分开，建立现金收付簿，逐笔登记，以免发生长短款，库款仍由专人管理。
  1964年5月，人总行下发《出纳工作暂行办法》，规定信用合作社出纳必须严格执行现金管理制度，及时同人民银行编送现金收支计划；出纳人员要认真执行制度，必须做到收付准确，整理及时，保证库款和重要凭证的安全；对出纳错款的处理要坚持长款归公，短款自负的原则；规定出纳人员调动、交接、款项调拨、运送的具体办法；规定现金收付办法和出入库办法以及守库管理和查库制度等。
  1965年10月，人总行下发《出纳错款管理办法》。巩留县农村信用合作社加强对出纳的政治思想教育，提高出纳的政治思想觉悟，从组织上、制度上、技术上采取措施，预防和减少错款的发生。在发生出纳错款后，迅速采取措施，力求将损失降到最低。发生短款，确实无法找到的，经过一定的审批程序，可以报损；如查明短款是贪污，应按贪污严肃处理；发生长款事故应及时查明，退还原主，如果确实无法退还，经过一定审批手续，列作银行、信用社的收入。长短款每一笔在20元以内由信用社主任审批，在200元以内由县人民银行行长审批。
  1972年11月24日，人总行印发《出纳制度》，要求建立健全严格的责任制，坚持钱账分管的原则；坚持复核制度，做到收款要复点，付款要复核；坚持两人管理、两人押运制度。对错款的处理：属于责任事故的短款，查找无果，按规定报损，予以批评教育；对于严重失职，造成重大损失的，给予相应纪律处分。长短款每笔在1000元以上的，由人民银行自治区分行审批。
  1975年，巩留县农村信用合作社出纳人员提高革命责任心，坚持双人押运、双人临柜和交差复核，杜绝错款发生。
  1977年10月，人总行下发《关于进一步加强出纳工作的意见》，再次重申钱账分管、两人临柜、两人管库、两人押运等基本制度，并具体提出降低现金差错率，消灭大额错款，要求现金差错率不超过百万分之五，各行要力争消灭1000元以上的大额错款。
  1979年7月26日，人总行颁发《中国人民银行出纳制度（试行）》，提出出纳工作应做到手续严密，责任分明，及时准确，钱账分管，双人临柜，双人管库，双人守库，双人押运，坚持复核制度，同时做到收款要复点，付款要复核，坚持交接手续和查库制度。
  1980年，县信用社与农行巩留县支行合署办公，出纳人员学习农总行颁布的《出纳制度》。信用合作社出纳人员对照制度，结合实际，查漏洞，找问题，查找不执行制度的危害性。6月25日，人总行印发《出纳工作十项守则》：对外营业，实行钱账分管；坚持四双制度，做到手续严密、责任分明；收款要复点，付款要复核；严格手续交代，责任明确；定期和不定期进行查库；收付款凭证要填写票面和取款人背书；配备人员，加强基层检查辅导；绝对做到会计账面和出纳实际库存数相符；发生差错，要一追到底；如果有章不循，发生差错，要严肃处理。
  1983—1987年，县信用社继续贯彻执行人总行提出的“整顿会计财务，提高管理水平”精神，狠抓基本制度建立和落实，进一步加强稽核检查和辅导工作。
  1988年，人总行修订《全国银行出纳基本制度（试行）》，规定出纳的工作任务：贯彻执行国家的金融法令和相关法规制度，进行柜面监督；办理现金收付整点、保管和调运业务，做好现金回笼和供应工作；办理人民币兑换和挑剔业务，调剂市场券别比例；办理金银收购，配售、封装、保管和调运业务；宣传爱护人民币，负责反假、反破坏人民币工作和票样管理工作。规定出纳工作必须坚持：双人临柜，双人管库，双人守库，双人押运；账实分管，收付分开，交接清楚，责任分明；收入现金先收款后记账，付出现金先记账后付款；收购金银先收实物后付款，配售金银先付款后付实物；收必复点，付必复核，手续严密，数字准确；严禁挪用库存现金、金银，严禁白条顶库，坚持查库制度做到账实相符；维护国家利益和银行信誉，坚持服务与监督并重的原则。
  1989—1993年，县信用社坚持执行《全国银行出纳基本制度》，按规定做好出纳工作。
  1994年，县信用社实行出纳规范化管理。按照《新疆维吾尔自治区大额提现审批报告制度》，制定大额提现报告权限。规定信用合作社对超过结算起点的现金提取实行逐笔审批，2万元（含2万元）以下由各社主任审批，2万～5万元由农行巩留县支行信合股、会计股股长审批，5万元（含5万元）以上由主管主任审批。若审批人外出临时委托代批的，应在大额提现登记表各注栏内注明。
  1995年4月，农行巩留县支行制定《巩留县专业银行出纳业务操作试行办法》，对各行社出纳工作作出具体规定，重申“五好”钱捆标准是点准、挑净、墩齐、扎紧、签章清楚：点准即100张1把、10把1捆；张数、金额要准确无误。挑净即按规定的挑剔标准，将不易流通的残损券挑净，完整券内无残损券，残损券内无完整券。墩齐即100张点后墩齐，周边齐整不露边，小把、大捆捆扎整齐美观。
  1999年，为加强县联合社出纳工作管理，不断提高工作质量，切实保障现金安全，现金收付严格按照规定办理。收入现金，根据客户填制的交款凭证经审查无误后办理，具体审查是否为本社受理的凭证；凭证的日期、户名、账号、开户信用社名称及款项来源等是否填写齐全、大小写金额是否与明细券别一致；凭证各联要素内容是否清晰规范。发现凭证填写内容不全，涂改或有错误的连同现金退交客户，待客户更正后方可受理。现金收妥与凭证核对无误后，在凭证各联上加盖现金收讫章和收款员章、复核员章，同时登记“现金收入日记簿”，收入现金当面点清。客户支取现金时，将现金支款凭证交会计员审查、记账，并发给对号单，凭证经复核员内部传至付款员凭此付款。付款员接到凭证后，审查是否为本社受理的凭证；凭证是否在提示付款期限内（提示付款期限至出票日起10天，假期顺延）；持票人是否在票据背面签章，其签章是否与收款人名称一致；凭证的大小写金额是否相符；凭证的出票人印章是否符合规定，与预留印章是否相符并进行折角验印；使用支付密码的，其密码是否正确；付款凭证是否已经过会计部门记账，是否符合现金管理规定，支取大额款项是否经过有关部门审批；审核无误后，根据付款凭证登记“现金付出登记簿”并在支票上填制顺序号，加盖现金付讫章和名章，按凭证金额先配零头数，再配整数，并在凭证背面填注券别明细数。然后将凭证和款项一并交与复核员。复核员核对无误后，在凭证上加盖名章，叫号收回对号单，将对号单粘贴在凭证上，问清取款数额与凭证相符后，将现金给取款人当面清点，以防错付、冒领。
  2000年，县联合社在内控制度建设方面，建立出纳岗位制度、出纳岗位操作规程，对出纳工作进一步规范。发生出纳错款，应立即查找，并向县联合社报告。对于确实无法挽回的错款损失，要区别性质进行处理；现金调拨发生的差错，调入社和调出社都必须认真追查；调入社在发现差错时，应先检查本社在款项调运、保管、收付过程中是否发生问题。如经调查分析，确非本社责任时，应立即将有关证件及详细经过情况送调出社追查。如无法确定调出社或调入社责任时，可按错款审批权限报批，由调入社做收益或报损；原封新券（币）发生错款，应查明原因，如确非本社责任，应开具证明，说明发现经过（拆捆时原封有无破裂，证明人等）及捆内各把票券的起讫号码、缺号、补号情况，并在证明上加盖经手人和证明人章，经出纳主管人员和信用社主任审批后，连同原捆封签、原把纸条，通过县联社报送中国人民银行当地分支行审查；如发现捆内整把（券）短少或把内短少十张以上者，应将原捆、原把票币原样保管，并立即将发现经过及原捆的冠字、号码、封捆时间和封捆员代号送交中国人民银行当地分支行处理；各信用社发生出纳错款时，应在出纳错款登记簿上逐笔详细登记，如实填报出纳错款报告表并按规定时间报送。
  2001—2006年，县联合社执行出纳岗位制度、出纳岗位操作规程，进一步规范出纳工作。
  2007年，自治区联社制定《新疆维吾尔自治区农村信用合作社出纳制度》，巩留县联社开始实行综合柜员制度。
  2007—2011年，县联社出纳工作坚持“统一制度，明确职责，规范操作，保障安全”的原则，规范出纳工作的管理，保障县联社的资金正常运营。
  2012年4月1日，为激发员工的工作主动性、积极性和创造性，提高员工的服务质量和工作效率，更好地体现“绩效挂钩，按劳取酬”的分配原则，县联社印发了《巩留县农村信用合作联社薪酬制度改革实施方案》，委派会计月度绩效资金考核分为会计质量、业务量、服务质量与派驻信用社任务指标四项内容，会计质量考核占绩效资金的50%、服务质量占20%、存款任务占20%、玉卡占10%。柜员月度绩效资金考核分为工作质量、业务量、服务质量与所在信用社任务指标四项内容，工作量考核占绩效资金的50%，服务质量占20%，存量存款任务占20%，玉卡占10%。调动委派会计及柜员工作积极性，不断提高业务技能和业务素质，为县联社的市场竞争能力打下了基础。