新疆维吾尔自治区图书馆

1995年，国务院发布《关于农村金融体制改革的决定》，农村信用合作社与农业银行逐步脱钩，筹建农村信用合作社联合社。同年2月，巩留县各农村信用合作社成立筹建组，申请成立巩留县联合社及营业部。由农行巩留县支行信合股副股长库尔班江·阿吾提主要负责巩留县联合社、营业部的筹建及与农行巩留县支行的脱钩工作。6月30日，巩留县联合社成立，由农行巩留县支行信合股副股长库尔班江·阿吾提代理主任。1997年1月，巩留县联合社与农行巩留县支行完全脱离隶属关系，正式脱钩，脱钩后县联合社由伊犁农村金融体制改革办公室和人行伊犁州中心支行共同领导和管理。1985年1月，人行巩留县支行撤销，巩留县信用社由人行伊犁州中心支行直接领导、管理。自此，县联合社真正成为独立核算、自主经营、自担风险、自负盈亏的集体合作金融组织。这一时期，县联合社在市场竞争中虽取得了与其他金融机构平等的独立自主的竞争地位，但受外部环境条件的制约，加之自身管理滞后，经营中存在诸多困难和问题，其中最为突出的问题是防范和化解信贷风险的能力弱。