新疆维吾尔自治区图书馆

1958年，巩留县实现人民公社化。根据国务院发布的《关于公社信用部工作中几个问题和国营企业流通资金问题的规定》，决定将设立在人民公社的银行营业所和农村信用合作社合并，组成人民公社信用部，下放给人民公社，实行“两放、三统、一包”的管理体制，即下放人员、下放资产；统一政策、统一计划、统一流动资金管理；包财政任务。全县各农村信用社下放给公社，成为公社信用部，并以公社命名。信用部的任务：在党的统一领导下，以政治为统帅，从生产出发，依靠群众，协作各方，千方百计地培植财源，聚集闲置资金，满足公社工农牧业生产和商品流转的流动资金需要，为公社发展各项生产建设事业服务。
  1959年4月，根据中央下发的《关于加强农村人民公社信贷管理工作的决定》以及人行自治区分行下发的《转发中央“关于加强农村人民公社信贷管理工作的决定”研究执行》文件，指出人民公社信用部仍然受公社管理委员会和人民银行的双重领导。从7月开始，根据上级文件精神，人民公社的各个市场队，也可以设立信用分部，信用分部受公社、生产队的领导，同时在业务上受人行巩留县支行的领导。经过整社与选立信用分部工作，全县共选立信用分部18个。这一体制持续到1962年。其间，信用社实行独立核算，自负盈亏，但由于人民公社疏于对信用部的管理，信用部服务功能减弱。同时，受当时人民公社“大锅饭”管理思潮的影响，信用部账务混乱，贪污、挪用资金现象时有发生。
  1961年9月，鉴于农村信用社存在的问题，人总行下发《关于讨论和试行农村信用合作社若干政策问题的规定（草案）的通知》，强调了农村信用社的集体所有制性质。
  1962年11月，中央政府批转人总行《关于信用合作社若干问题的规定》，决定恢复农村信用合作社的性质和任务，重新明确农村信合作社组织的独立地位，并赋予自主权。恢复农村信用合作社工作的重点是：调整机构设置，其设置是要有利于生产，便于群众，有利于资金的调剂和能自负盈亏。建立健全民主管理制度，坚持民主管理，保证业务正常进行。通过贯彻上述文件，巩留县农村信用合作社的“三性”得到一定程度的体现，信用社的业务经营有所改观。