新疆维吾尔自治区图书馆

巩留县各信用社的劳动用工制度经历了一个不断改革的过程。1954—1979年，巩留县各农村信用合作社的干部职工由当地乡人民政府和人民公社进行管理。信用社职工实行社来社去，进信用社是职工，出信用社是公社社员。1980年，农业银行接管信用社后，信用社的招工、职工调配和调动，以农业银行巩留县支行管理为主，地方党委管理为辅。农业银行巩留县支行为建设一支革命化、年轻化、知识化和专业化的信用社职工队伍，进行一系列用工制度改革。1983年后，按劳动用工指标招收员工，都要进行文化考试，考试成绩合格者，还要接受面试，招收单位根据面试成绩择优录用，凡被录用的员工都要与信用社签订劳动合同，合同期一般为3年，合同期满后，本人愿意、信用社需要，可以续签合同。本人不愿继续在信用社工作，可以不再续签合同。
  1984年，农村信用合作社职工的录用、辞退、奖惩等事项均可由社员代表大会或理事会决定，报农行巩留县支行备案，改变过去事无巨细都要银行审批的做法。
  1997年1月，县联合社与农行巩留县支行脱离行政隶属关系，行政、人事工作由巩留县联合社自主决定。采取合同制和能者上、庸者下的用人机制，实现了用人大换血。
  1998年7月6日，人行伊犁州分行转发人行自治区分行《关于加强农村信用社人事管理，严格员工增长的通知》，要求：严格控制员工增长，适当调整人员结构；签订临时聘用合同的人员，在聘用期间待遇可参照大中专毕业生见习期工资待遇执行；严格聘用条件，严肃聘用纪律。8月25日，人总行下发《关于清理整顿农村信用社临时工和代办员的通知》，农村信用社开展规范管理、减员增效方面取得了明显成效，但有些地区还是存在私招乱雇员工，加大了信用社成本，为此特通知如下：任何地区的任何信用社必须立即停止招收临时工、代办员。现有临时工、代办员要进行清理。原有信用社正式职工要按照定员、定岗、定职责的原则重新进行三定。对上岗人员要规范要求，达不到条件的，要离岗培训。确实属于冗员的，要坚决精简。总行对各省（市）农村信用社职工仍实行双线管理办法，自然减员及精简人员的指标一律上缴，因业务发展确实需要新增人员的，必须经过总行批准，在自然减员指标内解决。12月20日，下发《巩留县农村信用社劳动人事管理办法》、《巩留县农村信用合作社协储员、临时用工管理办法》。
  2000年1月1日，县联合社下发《关于李震等聘用干部套改档案工资的通知》，根据现行人事管理制度的要求，经上级行同意，自2000年1月起，李震、蒋玉容、郑克清、王振玲、粟一平5位聘用干部纳入合同制干部管理范围，另册管理，按合同制待遇套改档案工资，执行统一报酬标准。
  2003年3月21日，人行伊犁州中心支行下发《伊犁州直辖区农村信用社职工内部退养指导意见》，要求：高度重视职工内退工作，积极稳妥地解决好职工内退问题；必须做好宣传动员工作，要深入细致地对每位符合内退条件的职工进行思想动员，让其充分理解和支持内退工作；严格执行指导意见的各项规定，做到严肃工作纪律，规范工作程序，严禁弄虚作假；各县（市）农村信用社在办理职工内退工作中，必须做好职工传、帮、带工作，要确保各项工作正常运营，确保职工队伍的稳定。
  2004年8月25日，伊犁银监分局下发《关于加强伊犁州直辖区农村信用社高管人员请销假管理的通知》。10月26日，伊犁银监分局下发《关于印发〈伊犁州直辖区城乡信用社高管人员任职期履职行为监管办法（试行）〉的通知》。
  2005年2月28日，伊犁银监分局转发《新疆农村信用社劳动用工制度改革指导意见》（讨论稿），指出：劳动用工制度改革是一项长期性的工作，各营业网点应迅速组织职工认真学习、领会文件精神，根据指导意见，伊犁银监分局将在近期内对八县一市信用社职工进行‘三定’和‘双考’，望广大职工利用空闲时间加强业务学习，增强业务能力，努力达到双考标准。《新疆农村信用社劳动用工制度改革指导意见》（讨论稿）在劳动用工制度改革的目标和任务中明确指出：要做好减员增效工作，经双考不合格的人员要分流出去，要调整员工队伍结构，认真做好农村信用合作社‘三定’工作，推行竞争上岗，合理分流富余人员，全面实现全员劳动合同制，认真做好员工的保险工作。该指导意见的出台，给农村信用合作社的劳动用工开辟新思路，使劳动用工制度打破传统的铁饭碗，走上一条优胜劣汰的竞争之路。
  2007年2月8日，自治区联社下发《新疆维吾尔自治区农村信用合作社劳动合同制管理办法》。巩留县联社根据办法要求，对全体职工一律实行劳动合同管理。在宣传教育基础上，于3月底前，全部完成了劳动合同的签订工作，劳动合同期限为3年。新招聘员工试用期6个月，在试用期签订试用期劳动合同，试用期满后，经考核合格，签订正式劳动合同。10月29日，县联社印发《巩留县农村信用合作联社竞聘上岗实施方案》，将优胜劣汰的竞争机制引入劳动合同管理工作中，拓宽选人用人渠道，促进德才兼备、实绩突出的优秀人才脱颖而出。县联社成立竞聘领导小组，理事长戚心昌任组长，选拔机关和基层营业网点中层管理岗位11人，均为各社、部（室）正职。具有中专以上学历，从事农村金融工作2年以上，身体健康，能坚持正常工作，男年龄50岁以下、女年龄45岁以下，近两年考核均为称职的职工均可以报名竞聘。对竞聘人员经过资格审查、演讲答辩、民主测评、组织考察等程序，根据得分顺序，由高至低拟订入选人员名次，经竞聘领导小组民主讨论，确定入选人员，然后公示7天，如无异议，办理正式聘任手续。这次竞聘结束后，有11位员工成功竞聘，走上新的工作岗位。
  2008年，县联社为规范劳动用工机制，完善员工内控管理，开始实施员工岗位交流和强制休假办法。4月22日，县联社下发《巩留县农村信用合作联社强制休假管理办法》，明确了强制休假对象、强制休假的程序、强制休假待遇、强制休假安排及罚则。9月，县联社下发《巩留县农村信用合作联社岗位轮岗制度》，明确了轮岗的岗位、期限及条件。
  强制休假是县联社对重要岗位员工的一项重要管理措施。在例行检查、审计中有违规违纪迹象的职工，被群众举报，经上级研究，应强制休假的人员；在工作中行为举止异常，经研究，应强制休假的职工都要强制休假，休假时间一般不少于5天。在强制休假的职工都要及时进行审计，在休假期间，薪酬、福利等按正常上班规定执行。
  2008年12月1日，自治区联社下发《关于加强离退休人员管理工作的几点意见》：一是领导重视，切实提高做好离退休人员管理工作重要性的认识。二是扎实工作，认真落实好离退休人员的政治、生活待遇。三是切实管好用好离退休人员活动经费。四是切实做好服务，做到思想、工作、服务三到位。五是着力抓好信访工作。
  2011年，县联社开始实施信贷员和委派会计竞聘上岗制度，信贷员和委派会计等岗位均通过竞聘上岗。
  2012年2月27日，县联社下发《巩留县农村信用合作联社劳务派遣员工管理办法》。
  至2012年，县联社进行一系列的劳动用工制度，建立健全能上能下、能升能降的劳动用工制度，培养和造就了一支充满活力、爱岗敬业、素质过硬、德才兼备，并具有革命化、年轻化、知识化和专业化的职工队伍。