新疆维吾尔自治区图书馆

巩留县农村信用社成立于新中国成立之初，其发展始终与党和国家对社会主义道路的探索实践紧密相伴，回首往昔道路，可谓历经曲折，备尝艰辛，信用社以顽强的精神在探索中不断前行。
  巩留县金融业兴起于新中国成立后。1954年10月，巩留县贯彻落实上级关于兴办农村信用合作社的指示精神，在巩留县二区东买里乡试建第一个农村信用合作社，组织群众集资入股，由此开辟了巩留县农村金融互助合作事业的一片蓝天。至2012年，巩留县农村信用合作社走过了58年的风雨历程。58年中管理体制先后经历了乡政府管理→人民银行管理→人民公社管理→农业银行管理→人民银行恢复管理→贫下中农管理→贫下中农与人民银行共同管理→人民银行全面管理→农业银行管理→农村金融体制改革办公室及人民银行管理→银监局管理→自治区联社领导、人民银行支持、银监局监管等11次变革。管理体制的每一次变革都直接影响着农村信用社内部管理体制和经营机制的变化。20世纪80年代前，在计划经济的大环境下，虽曾一度按照《农村信用社章程》实施理事会、监事会管理体制，但民主管理制度难以健全。1966—1976年，信用社管理上的混乱更是难以避免。党的十一届三中全会后，各领域拨乱反正，巩留县农村信用社在农行县支行领导下，信用社“三性”逐步得以恢复，设民主管理委员会实施管理，管理上的民主性得到一定程度的体现。1995年6月，县联合社成立，标志着巩留县农村信用社自我管理的主体地位增强。在内部管理上实行主任负责制，在经营机制上开始探讨实施目标责任制。1996年行、社脱钩，体现了农村金融体制改革的深化，农村信用社的“三性”得到完全恢复。信用社参与金融市场竞争的主体地位得到充分体现。2001年，信用社在人民银行领导下实行干部交流制度，县联合社主任由人行伊犁州中心支行任命。2004年，巩留县联合社在伊犁银监分局领导下，恢复理事会、监事会管理体制，全辖实行一级法人管理，取消各乡信用社独立核算的法人资格。2006年，自治区联社成立后，对县联社一级法人管理体制进行规范，实行“一级法人、统一核算、分级管理、授权经营”的管理体制。至此，县联社的经营发展进入一个崭新的阶段，跨入发展的快车道。
  巩留县农村信用社在58年的发展中，机构组织和员工队伍随业务的拓展不断发展壮大，并呈现出明显的阶段性特征。1954—1980年，全县农村信用社由1家增至6家，有职工47人。1996年末，信用社有法人机构7家，员工54人。2006年后，网点设置得到规范，至2012年底，巩留县农村信用社有网点9个，即联社营业部、东买里信用社、莫合尔信用社、吉尔格朗信用社、阿尕尔森信用社、塔斯托别信用社、提克阿热克信用社、阿克吐别克信用社、牛场信用社。县联社内设职能部门五部一室，即办公室、信贷管理部、财务信息部、资产风险管理部、审计部、监察保卫部，全辖员工100人。20世纪90年代前，员工主要面向社会招录，其后招录对象转向大中专毕业生。1995年6月县联合社成立后，重视员工在职教育，岗位培训成为信用社一项经常性工作，同时注重员工学历教育，鼓励员工参加自学考试和各种函授学习，至2012年，员工队伍大中专以上学历占员工总数的77%，其中本科学历占26%。
  58年中，员工薪酬福利也发生诸多变化。信用社成立伊始，员工半脱产，实行工资补贴制度。从1981年开始，信用社员工执行国家行政级工资标准，进入21世纪，信用社系统工资改革，推行岗位工资制，2004年，信用社推行“岗位+效益”工资制，员工工资逐渐与企业绩效密切挂钩，2007年后，县联社在自治区联社领导下，员工薪酬与绩效挂钩的机制进一步强化，充分调动了员工奉献信合事业的积极性。增强了员工的忧患意识和责任感。信用社员工先后享受的福利有国家规定的各类假期待遇、休假待遇、困难补助、各类补贴、误餐费等。从1988年开始，员工参加社会养老统筹，从2011年开始，执行年金制度。