新疆维吾尔自治区图书馆

塔城市农村信用社自1954年创建以来，在58年的经营发展过程中，其资产风险始终受政治环境、政策因素、经济和金融的波动及发展水平、金融体制改革等诸多因素的影响，资产风险的大小及后果也始终波动。
  从20世纪50年代到80年代初期，塔城市农村信用社历经建社初期的发展阶段、“大跃进”时期被并入人民公社信用部阶段、“文化大革命”及交由贫下中农管理时期，各家农村信用合作社从“民办”转为“官办”，主管单位几经更换，逐渐失去自我。这一时期，塔城市农村信用社管理混乱，法规废弛，信用社的资产屡屡被人民公社、生产大队和其他主管部门平调、抽调、占用，资产的所有权得不到有效的保障，风险管理根本无从谈起。
  1978年党的十一届三中全会后，国务院以及人民银行、银监会相继出台一系列法规、政策、规定、制度等，逐步确立农村信用社的改革方向，明确农村信用社的性质、职能和定位，使农村信用社真正迈入“自主经营、自我约束、自我发展、自担风险”的改革发展之路。风险意识和风险管理也被越来越多地引入到农村信用社经营理念和管理之中。
  自治区联社成立后，对资产风险管理十分重视，相继出台一系列政策、措施，使农村信用社的风险管理得到前所未有的加强。塔城市联社在自治区联社的领导下，从制度建设、领导机构、信贷风险防范、不良贷款清收、抵债资产处置、专项治理等方面探索构筑全面资产风险管理体系。