新疆维吾尔自治区图书馆

1955年3月14日，县第一个农村信用合作社阿不列兹克信用社在三区一乡成立。8月20日，信用社了解到二乡有18户未入社牧民没钱买铲镰，无法打草。阿不列兹克信用社信用社会计库那什骑马十几千米，为18户牧民送去200元贷款，购买25把铲镰，解决打草困难。县农村信用社的第一次上门服务，使18户牧民相信信用社是真正为农民服务的金融组织，当年冬天18户全部申请入社。
  1956年2月10日，县域信用社为提高服务水平，培养信用社职工的业务能力，6名职工参加人行县支行业务培训。
  1960年，人行自治区分行制定《关于开展二百个红旗单位、四百个红旗信用分部、一千名红旗手竞赛运动的规定》，县域10个信用分部参加竞赛活动。竞赛活动的开展，提高信用社职工的服务水平。
  1963年3月5日，县委举行学习雷锋动员大会，县域信用社职工积极参与，掀起“以雷锋为榜样，全心全意为人民服务”的学习热潮。当时信用社业务主要办理储蓄和对农民发放短期小额生活用品、生产工具及生产籽种贷款。县域地处山区交通不便，农牧民对储蓄认识不足，信贷员为提高服务质量，带上周转金和空白凭证存单、贷款借据和现金收入、付出凭据等，骑马深入农牧区，逐户宣传储蓄知识，同时为有困难的农牧民发放贷款，农牧民群众把信用社称为“马背上的银行”。当年，县域3个信用社10名脱产干部完成储蓄余额6000万元，发放个人贷款33000元。
  1980年3月11日，农行县支行下发《关于在县农村金融系统开展大干四化，创金融红旗手、金融红旗竞赛活动的意见》。县域6家信用社参加竞赛活动，各信用社白天开展业务工作，晚上组织职工学习；县域信用社共组织政治政策、理论业务学习48次，参加人数1052人（次）。在争当全能先进个人，创建先进集体的活动中，信用社职工不论在大雪封山的冬季，还是炎热的夏季，骑马深入基层，了解农牧民生产、生活困难，从不喊苦叫累。当时在县信合人中流传着“夏天骑马蚊叮咬，雪天骑马路难寻，一口金雪半口馕，不是皇上胜皇上”的顺口溜。同时，县域信用社贯彻执行国务院出台的《现金管理暂行条例》和《关于加强银行工作的几条意见》（简称银行八条），人行县支行出台的《关于整顿和加强农村牧区信用社工作的几项规定》《哈巴河县农村信用社财务管理制度》《哈巴河县农村信用社工作制度》等规定制度。在争当全能先进个人活动中，县域信用社举行储蓄、收贷竞赛、业务知识竞赛，在竞赛中重塑“三铁”（铁制度、铁算盘、铁账本）形象。县胜利信用社主任朱马汗·巴亚合买提由于成绩特别突出，被评为“国家级红旗手”，受到农业银行总行的表彰和奖励。1981年12月23日，《新疆日报》刊登《为四化繁忙》，介绍全国金融战线红旗手朱马汗·巴亚合买提的模范事迹。
  1984年2月24日，县域信用社开展“五讲四美三热爱”活动。活动的开展，使信用社职工的文明素质得到提高，职业道德进一步加强，优质服务水平进一步提升。
  1990年8月22日，农行自治区分行下发《关于信用社内部实行综合治理整顿的意见》。主要内容有四个整顿（整顿职工队伍信贷队伍、信贷程序、财会纪律、机构网点）、四个提高（提高职工政治业务素质、信贷管理水平、财会管理水平、服务效能）。整顿促进各项业务开展，优质服务得到进一步提升。
  1994年1月，青年文明号创建工作在金融系统启动。
  1995年10月25日，阿勒泰地区农经系统开展文明优质服务检查评比活动，县阿克齐信用社获得表彰。
  1995年县联合社提出26句文明用语、29句禁语。
  1998年，自治区七行二司（人行、工行、农行、建行、中行、交行、中国人民保险公司、中国人寿保险公司）联合印发《新疆金融系统服务承诺公约》，重塑“三铁”（铁账、铁款、铁算盘）荣誉。
  2000年，县联合社开展《合作金融百日宣传》活动，推动县域金融知识普及，提升金融服务。
  2002年1月10日，县联合社成立以主任王海勇为组长的服务承诺工作领导小组。
  2005年，县联合社开展信用工程活动，辖属各信用社职工改变服务形式深入农牧区，走村入户，上门服务，解决农牧民难贷款、贷款难的问题。当年，县联合社上门发放农牧民贷款1400万元。8月8日，县联合社针对部分职工双语（汉语或民族语言）水平较差，和农牧民难以沟通，影响服务质量，在全辖开展“双语”培训工作。双语培训提高民族职工同汉族群众用汉语沟通的能力，汉族职工提高用民族语言同民族群众用哈萨克语言沟通的能力。
  2006年5月27日，联社主任王海勇陪同县委书记刘斌一行，深入县域受暴风雨袭击的沙尔布拉克乡、齐巴尔乡、库勒拜乡调研灾情时，发现农牧民须购买种子复播，现场通知各受灾乡信用社，为受灾农牧民提供救灾贷款。当天，县联社发放救灾贷款120万元。县联社高效、优质的服务，帮助农牧民及时复播，使损失降到最低，得到灾区农牧民群众肯定。
  2007年6月，县联社在全辖开展文明规范服务活动，成立以党委书记、理事长王海勇为组长，以联社主任薛亮为副组长的文明规范服务活动领导小组，具体负责活动的组织和领导。为使活动扎实、有效、有序开展，县联社结合本社实际制订《哈巴河县农村信用联社文明规范服务活动实施方案》。活动以科学发展观为指导，树立服务创造价值观念，承担社会责任，践行职业操守，增强服务意识，改善服务态度，完善服务设施，创新服务手段，优化服务流程，提高效率，提升服务质量、服务水平和经济效益、社会效益为指导思想。围绕倡导行业文明，规范行业服务标准，建立科学管理流程，满足客户日益增长的服务需求，建设一流的服务团队，培育一流的服务文化，打造一流的服务品牌，展现一流的信合形象总体目标，按规定时间，分步骤开展文明规范服务活动。6月20～7月10日为第一阶段，即动员宣传学习阶段。县联社召开全辖动员大会，学习《银行业文明服务公约》及其他实施细则，在工作中践行文明公约。全辖参加学习职工达56人，学习总课时40个。7月11～15日为第二阶段，即查找问题阶段。文明规范服务活动领导小组组织各参与单位，根据自治区联社文件精神，结合本单位实际，认真调查、分析、研究目前在文明规范服务方面存在的问题，征求社会各界意见和建议，找出差距，以差距为切入点，制定本单位文明规范服务的标准及考核评价体系，提出文明规范服务的具体要求和相应措施。在查找问题阶段，召开座谈会7场（次）（辖内信用社全部召开座谈会），参加人数350人，有社员代表105人，各村委班子代表75人，个体工商户代表20人，企业代表15人，党代表、人大代表、政协委员代表共计30人，离退休干部、金融方面退休人员17人，农牧民代表88人。共征求意见整理归纳21条，主要涉及服务态度、服务质量、办事效率、贷款难、诚实守信、仪表着装、环境卫生、挂牌服务、营业时间、文明礼貌、文明用语、农户联保、灾后还贷、廉洁自律、陈旧贷款等问题。对于群众提出的意见和建议，县联社安排规范服务活动领导小组，召集辖属信用社主任、副主任进行对照梳理，找出个别和共性问题进行整改。7月16～8月9日为第三阶段，即整改提高阶段。该阶段是“文明规范服务”活动的重要阶段，各信用社、联社营业部、各部室根据梳理出的问题，开展文明规范服务践行工作，在践行中整改，在整改中提高。各信用社、联社营业部严格遵守《文明服务公约》和机关服务承诺，执行新修订和完善服务质量事故追究制度。对服务礼仪和业务操作规程，通过学习、培训、竞赛、评比等形式、办法，规范员工服务技能，客户满意度由70%提高到91%。8月10～15日是文明规范服务第四阶段，即总结提高阶段。活动结束后，“文明规范服务”活动领导班子及时组织指导各农村信用社、联社营业部、各部室对“文明规范服务”活动进行认真总结。一是分析问题原因，提出解决问题措施和期限。二是把文明规范服务工作纳入本单位（部门）长远规划，建立长效管理机制，不断充实新内容，扩延新内涵。三是把开展文明规范服务活动落实，在落实中遇到问题进行总结、分析、整改，使文明规范服务活动经常化、制度化。
  2009年4月，县联社以开展“叫响我是共产党员”活动和“创建党员示范岗”活动为载体，教育广大党员坚定信念，牢记宗旨，增强党性，永葆党员先进性。以实际工作表现，体现党员先进性，把先进性体现在“三优”上，即岗位化、形象化、成果化。同年，县联社党委开展党员先锋工程活动，成立以联社党委书记董朝晖为组长，结合联社实际，制定《哈巴河县农村信用联社开展党员先锋工程活动的服务标准》，围绕提高服务质量、服务水平，推行微笑服务在窗口、贴心服务到地头，党员承诺手拉手等特色活动开展。在党员先锋工程活动中，联社党员、入党积极分子27人（党员23人，入党积极分子4人），以典型为榜样，做到“六个带头”（带头学习讲政治，带头执行制度讲规范，带头敢挑重担，带头创新创佳绩，带头结对帮扶，带头自律树形象）、六个不做”（损害党的形象的事不做，损害信合人信誉的事不做，损害群众利益的事不做，不利于民族团结的事不做，不利于社会稳定的事不做，有违廉洁自律的事不做）。当年县联社被自治区联社评为2009～2010年度先进基层党委，被阿勒泰地区工商局评为“守合同重信用企业”，被县委、县政府评为先进企业和2009年度特殊贡献奖。县联社职工于登山、居马汗·马吾提汗被自治区联社党委评为新疆农村信用社系统优秀共产党员，并授予“共产党员先锋岗”模范称号。
  2010年5月，县联社下发《关于哈巴河县联社送金融知识下乡活动实施方案》的通知。要求辖属各信用社认真贯彻银监会关于送金融知识下乡活动的指导意见，有效普及农村金融知识，大力宣传农村信用社小额贷款知识及信用工程建设等内容，更好地服务广大农牧民。活动指思想：改善农村金融服务，增强农民的金融意识和金融知识水平，促进农村金融知识普及和农村银行业发展，充分发挥金融在支持社会主义新农村建设中的作用，加快构建社会主义和谐社会。送金融知识下乡活动自5月下旬开始至6月25日结束，宣传活动采取现场宣传、专题讲座、走访农户、组织座谈、实地考察、问卷调查等形式。活动设立金融知识宣传台、流动服务站8个，悬挂横幅标语11条，发送宣传资料800余份，出墙报14期，现场演示银行业务、开展现场咨询500人（次），举办专题讲座16场，参加人员1560人（次），主要向当地乡镇领导、企业管理者及员工代表、农牧民、个体工商户宣传农村金融方针政策、诚信知识及诚信服务，远离非法集资和民间借贷。活动走访农户780户，分发宣传资料1200余份，收集农牧民、个体工商户需要解决问题12条。主要有农牧民贷款还款年限是否可延长，联保户有利有弊，小额贷款利息，困难群体贷款等问题。组织座谈会2场（城镇、农村各1场），参加人员120人次，主要对象个体工商户、小企业代表、农户。主要了解农村金融服务需求状况及银行业金融机构服务“三农”情况。座谈会反映存在的主要问题：1.对农村个体工商户的贷款支持力度不够，农村个体工商户贷款难问题需要尽快解决。2.小企业发展基金短缺，需金融企业支持。3.支持“三农”资金多用于农业，要根据需要适当增加牧业贷款。活动中工作人员深入基层，边远地区调研，了解当地农牧业生产以及农牧区生活及金融服务状况与需求。主要了解到2个问题需要解决：1.边远地区、交通不便、信息闭塞，需金融部门设流动服务站。2.经常下基层宣传金融知识，让边远地区农牧民掌握金融知识。活动中共发放问卷3200余份，对农村农户、个体工商户、小型企业融资用途与渠道、融资满足状况、农贷便利状况进行问卷调查。融资用途85%用于发展生产，扩大规模；融资渠道60%靠自筹资金，40%靠贷款、朋友拆借；融资满足状况，65%的基本满足；农村贷款便利情况，60%以上认为便利，30%的认为贷款较便利，但手续烦琐，时间较长，10%认为不方便（边远地区）。通过1个月的宣传、咨询和讲座等，帮助农牧民群众了解金融知识和办理银行业务的程序、办法，解答农民群众在办理银行业务时遇到的疑难问题，提高农牧民金融意识、风险意识，促进农村诚信文化建设，增强农村信用社广大职工的社会责任感和历史使命感，达到预期的目的。
  2011年5月12日至6月30日，县联社在全辖基层营业网点继续推行文明规范服务标准，充分发挥先进典型模范作用宣传活动。活动巩固文明规范服务活动的成果，对在践行中有欠缺规范的各项制度，操作程序，服务标准进行补充和健全。8月20日，联社举行以珍爱信用记录，提高信用意识为主题的征信宣传活动。宣传内容资料主要以《百姓征信知识问答》一书为基础编制的宣传活动海报、宣传折页等。活动目旨在进一步拓宽征信知识宣传的广度和深度，使更多人关心自己的信用记录，主动查询自己的信用报告，行使自己知情权，提升征信服务水平。活动发放宣传材料2000余份，接待查询200人。10月20日，为贯彻落实共青团中央和全国构建“青年文明号”活动，积极响应中央金融团工委工作，县联社成立“客户满意窗口，青年服务明星”活动领导小组。11月24日，自治区联社印发《关于开展评选“农牧区百名优秀客户经理”活动的实施方案》。县农联社按照方案要求推荐16名客户经理参加评选。县联社加依勒玛信用社信贷员巴合提·哈斯曼经自治区农联社审核，被评为优质客户经理。巴合提·哈斯曼负责16个行政村1680个客户信贷包村任务，同时负责辖内所有贷款调查。巴合提·哈斯曼在工作之余，抽空学习《中国人民银行法》《商业银行法》《担保法》《票据法》《贷款通则》《新疆农村信用社信贷管理制度》。2010年发放1100万元农业贷款全部收回，并全额收回2009年账期贷款900万元。4年间，凭着对信合事业的忠诚和对“三农”的感情，走村串户，共为2000多户农牧民发放贷款2400万元，所有贷款全部按时收回。
  2012年5月8日，县联社开展三农金融服务宣传推进月活动，成立以联社主任窦德贵为组长的三农金融服务宣传推进活动领导小组，负责组织指导该项活动。活动主要内容：以三农金融服务宣传推进月活动为契机，大力开展信用工程建设工作；认真总结活动成果；积极开展三农金融服务调查研究。县联社根据活动要求，落实信用工程建设年活动工作内容，统筹安排，扎实推进，确保两项工作互促互进，达到促进农村地区农村金融改革、机构网点覆盖、信贷供给投入、抵押担保创新、信用村镇建设、服务功能完善等进展与突破，使农村金融服务得到进一步改善。5月9日，县联社成立阳光信贷整肃行风行纪道德活动领导小组，制订《哈巴河县农村信用合作联社阳光信贷整肃行风行纪道德活动方案》，开展阳光信贷整肃行风行纪道德活动。联社结合实际，将“阳光信贷”活动与加强廉洁文化建设、从业道德建设相结合，与业务经营的难点与重点相结合，与树立可持续发展观、端正业务经营指导思想相结合，为阳光信贷活动的有效开展注入新活力。在教育活动中，县联社管理层以身作则，带头学习，自检整改，带头转变作风，执行各项规章制度。组织员工集中学习十七届中央纪委七次全会精神和胡锦涛总书记的重要讲话、《中华人民共和国刑法》《银行从业人员职业操守》《自治区农村信用合作社员工守则》《新疆维吾尔自治区农村信用合作社违反规章制度处理决定》以及县联社提出的文明规范化标准“八要”“九不”“十做到”、《职工八小时以外行为规范监督管理暂行办法》等内容。通过学习使职工深刻认识廉洁自律对本职工作重要意义，提高全体员工廉洁从业和拒腐防变意识。同时，联社深刻剖析查找问题。一是对《2012年的党风廉政建设责任书》逐一进行检查，确保层层落实。二是纪委组织谈话，了解信贷人员廉洁从业情况，并签订廉洁从业承诺书。三是设立举报箱、举报电话，让社会参与监管。四是公开贷款户的贷款，接受社会监督和客户监督，并聘请21人担任行风（贷款）业务监督员，建立行风（贷款）监督员长效机制。为巩固“阳光信贷”整肃行风行纪职业道德教育活动成果，县联社制定巩固措施：1.加强队伍建设，重点在职业道德学习上下功夫，每年至少举办职业道德培训班2～3次。2.建立社会监督机制，开展民主评议活动，每年召开一次由信用社员工、社会各层次、信用社社员、企业代表、农牧民代表、老干部、老党员代表参加的评议会，发现问题及时整改。3.把优质服务、诚信经营举在头上，装在心中，落实在行动上。4.把权力当作为三农服务的工具，为客户服务的责任，树立没有客户就没有饭吃，只有服务“三农”才能求生存、图发展、增利益、化风险。5.增加危机意识和竞争意识，使职工清醒地认识到在金融改革及融资市场不断扩大的形势下，客户流失等于效益流失。