新疆维吾尔自治区图书馆

几十年来，农村信用社的财务收支总体上呈增长趋势。由于各种原因，不同时期，增长幅度不同。1976年以前，信用社的财务收支虽然每年有所增加，但速度很慢。到1976年底，全县信用社的总收入仅有20519元，比1966年的3514元增长4.84倍，年平均增长1700元。其增长缓慢的原因：一是农村以粮为主，商品经济极不发达，存款不多，贷款也少，信用社业务量不大；二是信用社放款利率低，贷款利息按实收进账，较长时间实行利随本清；三是信用社不以营利为目的，亏损由银行补贴，组织收入不积极；四是业务单纯，增加收益的渠道不多。
  这一时期，信用社支出的增长也不多。1976年信用社纳入大集体编制以前，信用社行政领导隶属于乡政府（公社），信用社不纳税，开支相对较少。真正由信用社支付的有两大项，一项是存款利息，另一项是各项费用，主要是工资、印刷账表费和公杂费。
  1977年至1984年，信用社的收支有一定程度的增长。
  收入方面：1984年总收入是27万元，比1976年增长12.5倍，年增长3万元。收入增长的因素，首先是中共十一届三中全会以后放宽了农村政策，经济体制实行了以公有制为主、多种经济成分并存，实行多种经营。其次是调整信贷政策，重点支持商品零售业和个体私营运输，扩大了贷款规模，发展了存款，增加了业务量，促使收入增加。第三是贷款利率有所提高，并实行贷款按季收息和计算应收利息。此外，银行也给予信用社存贷款政策性补贴和代办手续费。支出方面逐年增加。增加的因素：一是职工数量增加，工资和福利项目增加，标准提高。二是存款增加，利率提高，利息开支增大。三是由于业务量的增长，各种费用如印刷、宣传、交通、办公等费用均相应增加。
  从1985年信用社恢复“三性”到1996年信用社与农业银行“脱钩”的十年间，信用社的财务收支增长较快。1985县域信用社的总收入为35万元，比1984年增加8万元；1996年县域信用社总收入为309万元，比1984年多收入282万元，增长9.4倍，年平均增长23.5万元。总支出为456万元，比1984年多支出432万元，增长18倍，年平均增长36万元。随着农村集体土地推行联产承包责任制，激发农牧民生产积极性，经济市场逐渐放开，资金需求迫切，信用社有了发展业务的基础。收入增长的因素：一是信用社向承包户生产经营者放款增多，利息收入增加。二是利率提高。随着几次利率的调整，信用社银行转存款利率有所提高，放款利率也提高了，并且还可在基准利率的基础上最高上浮到50%。此外，信用社调出的资金和在人民银行存入的特种存款，利率较高。三是信用社清收非正常贷款工作比以前有所加强，收入的利息增多。1986年以后，信用社的各项收支均在增加，但支出增长比收入要快得多。支出增长的因素：一是存款利率几次提高，定期存款比重大，利息支出增多。二是两次长期保值储蓄存款贴补额，由信用社自行消化。三是新职工增加，工资改革后工资薪金支出逐年增加。四是所社分门办公后，建造营业办公用房，折旧费支出增加。五是从1986年开始信用社缴纳税收和各种附加。六是随着贷款不断增长，呆账准备金提取的比例也在增加。
  1996年财务收支在1996年至2000年5年中最高，这一年的收入为309万元，支出为456万元，随后逐渐下降，至2000年收入降到222万元，支出也降到291万元。信用社收入减少的主要原因是存款准备金、存款规模偏小、贷款利率调低以及不良贷款居高不下。支出减少的主要原因是存款利息降低。
  2001年、2002年信用社的收支均在增长，增幅不大。自2003起，财务收支增长较快，到2006年县联社总收入1306万元，比2000年增加1084万元，增长5倍，年平均增长181万元。总支出1185万元，比2000年多支出894万元，增长3倍，年平均增长149万元。
  收入增长的因素：一是抓住改革机遇，充分利用国家给予的支农再贷款的优惠政策，加大支农投入，利息收入增加。二是贷款利率提高，利息收入增加。三储蓄存款增加，壮大了资金实力。四是拓展存放同业资金渠道，金融机构往来收入增加。五是代理委托收款业务，中间业务手续费收入增加。六是清收非正常贷款力度加大。支出增长的因素：一是存款增长较快，利息支出增加。二是存款利率提高，利息支出增加。三是工资改革，工资水平及相关提留增长较快。四是规范营业网点、改善办公环境、加强安全保卫等设施的开支增多。五是支农再贷款的利息支出增多。六是贷款损失准备金的计提力度增强。
  自治区联社成立后，自2007年起，县联社财务收支大幅增长。2007年总收入1897万元，比2006年增加591万元，增长45%；总支出1641万元，比2006年增加456万元，增长38%。到2012年末县联社总收入达到8326万元，比2006年增加7020万元，增长6倍，年平均增长1170万元；总支出5322万元，比2006年增加4137万元，增长3.5倍，年平均增长690万元。
  收入增长的因素：一是农村信用社管理体制和产权制度改革，国家给予资金扶持政策，如人民银行的支农再贷款和发行专项票据，财政补贴、税收优惠等壮大资金实力，加大支农投入，收入增加。二是贷款利率提高，利息收入增加。三是对公存款增加，尤其是财政低成本资金的增加，增强了资金实力。四是提高资金利用率，及时将富余资金存放到同业增加金融机构往来收入。五是代理委托收款、资金归集、受托放贷等中间业务，手续费收入增加。六是发行银行卡，布放自动柜员机、POS机，科技新产品的快速应用，使中间业务收入实现多元化。七是控制非正常贷款增长。支出增长的因素：一是存款增长快，平均余额高，利息支出增加。二是存款利率提高，利息支出增加。三是人员激增及工改后工资薪金水平增长较快。四是基本建设、固定资产投入增长较快，如ATM机的全覆盖、营业网点的重建、车辆的购置等，折旧费支出增加。五是业务系统的不断升级改造，电子设备运转费增大。六是加强安全保卫等设施的开支增多。七是超额提取贷款损失准备、坏账准备等资产减值准备。