新疆维吾尔自治区图书馆

1997年1月7日，经自治区农村金融体制改革办办公室批复，同意阿勒泰地区农村信用社与农业银行正式脱离行政隶属关系，农村金融体制改革办公室行使对县域信用社的领导职能，人行县支行对县域信用社进行业务指导。
  1998年2月，县联合社启用“全国农村信用社统计报表系统”，实现联合社拥有独立的会计、统计报表电子化核算体系。3月，人民银行出台《农村信用合作社和农村信用合作联合社主要负责人任职资格管理试行办法》。对乡镇信用社、县联合社主要责任人的职能范围、任职资格、任职前的审查、任职期间的管理、离任稽核、任职资格取消等做出明确规定。4月，人民银行印发《加强联社建设问题的若干意见》，对农村信用社体制改革过渡时期加强联合社建设提出总体要求和工作重点。总体要求：按照把联合社办成基层信用社联合经济组织的方向，规范组织，理顺关系，加强管理，强化制约，改善服务，真正把联合社办成基层信用社的行业管理中心和经营服务中心，充分发挥联合社管理、指导、协调、监督、服务的职能作用。建设工作重点：按合作制原则抓紧开展联合社规范工作；加强组织建设，进一步理顺各方面关系；完善内部各项制度，强化监督制约机制；树立联合社权威，加强对信用社的业务、财务、员工管理；改进加强服务，改善经营状况，提高农村信用社经营管理水平和防范风险的能力。人民银行逐步加大对县联合社的管理工作，通过县联合社规范信用社的发展。9月，县联合社对自办经济实体经营情况进行清查，发现联合社信联水产有限责任公司有资产200.12万元，其中固定资产159.04万元；负债216.36万元，其中注入流动资金51万元，亏损16.24万元。
  1999年，人行县支行对县域信用社进行分类，阿克齐信用社被定为三类社，县联合社、加依勒玛信用社、萨尔塔木信用社、库勒拜信用社、齐巴尔信用社、沙尔布拉克信用社、铁热克提信用社被定为五类社。
  2000年5月，县铁热克提信用社、齐巴尔信用社撤销独立法人资格，降格为县联合社铁热克提分社、齐巴尔分社，由联合社营业部管理。年末，县域信用社各项存款3499万元，比上年增加122万元，其中低成本存款余额1313万元，增加172万元；累计发放各项贷款2319万元，比上年增长359万元，其中农业贷款1713万元，占各项贷款75%。
  2001年3月，县联合社出台《哈巴河县农村信用社关于收回“两呆”贷款的奖励办法》。10月，人行阿勒泰地区中心支行下发《关于阿勒泰地区农村信用社2001年10月份上半月信贷收支情况的通报》，县域信用社各项存款余额3833万元，比上年增加388万元，其中储蓄存款3583万元，增加270万元，名列阿勒泰地区农村信用社之首。当年，人行阿勒泰地区中心支行同意县联合社农贸市场分社迁至民主东路新址营业，联合社在全地区率先推行农牧民贷款五户联保制。
  2002年3月，县联合社推选评定的首批哈巴河县5个信用村（铁克吐玛斯村、阿哈托拜村、阿克敦村、喀斯哈英村、沙亚铁列克村），在县三级干部会议上被授予信用村称号。9月，县阿克齐信用社降格为县联合社分社，成为联合社营业部分支机构。年末，县联合社管辖4个独立核算信用社、3个非独立核算信用分社、1个营业部，共有员工50人。
  2003年6月27日，国务院下发《深化农村信用社改革试点实施方案》，提出“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责”的总体要求，加快农村信用社管理体制和产权制度改革。11月，经人民银行核准，县联合社实行统一法人体制改革。同月13日，县联合社召开统一法人暨第一届社员代表大会，选举产生理事会、监事会和经营管理层。实行由县联合社“统一管理、统一核算”的一级法人管理体制模式，取消各乡基层信用社独立法人地位和资格，降格为分社，变更为非法人分支机构。