新疆维吾尔自治区图书馆

1995年11月，特克斯县农村信用合作社联合社成立，1996年8月，国务院下发《关于农村金融体制改革的决定》，确立农村信用合作社在农村金融中的基础地位。根据这个决定，特克斯县联合社于1996年年底与农业银行特克斯县支行脱离行政隶属关系，成为一级法人社，归属人民银行伊犁州中心支行内设农村金融体制改革办公室领导。
  1997年4月3日，遵照国务院《关于农村金融体制改革的决定》，人民银行伊犁州中心支行批准，人民银行特克斯县支行成立农村合作金融管理股，负责对全县农村信用合作社进行监督管理。
  1998年3月2日，人民银行伊犁州中心支行下发《关于农村金融机构管理及高级管理人员任职资格审查事宜的通知》，明确规定：县联社的设立，由人民银行县支行报人民银行伊犁州中心支行审核，人民银行自治区分行批准并报中国人民银行。县联社的变更，由联社申请，人民银行特克斯县支行初审，伊犁州中心支行复审，自治区分行批准。农村信用社设立，由联社申请，人民银行县支行初审，伊犁州中心支行批准。农村信用社变更，由信用社申请，县（市）联社初审，人民银行县支行复审，伊犁州中心支行批准。农村信用联合社主任任职资格审查，由人民银行县支行推荐并经县联合社社员大会选举，人民银行县支行初审，州中心支行复审，报人民银行自治区分行批准其任职资格后，由理事会聘任。农村信用社主任任职资格审查，由县（市）联社推荐并进行考核，人民银行县支行进行任职资格初审，州中心支行批准后，由理事会聘任。信用社设立，信用社主任的任免职得到进一步规范。
  1998年11月4日，中国人民银行颁发《关于进一步做好农村信用合作社改革整顿规范管理工作的意见》指出，农村信用合作社改革整顿规范工作的总体要求是，坚决按合作制原则改革农村信用社管理体制，强化对农村信用社的监管，改善内部经营管理，建立防范和化解风险机制。经过2～3年的努力，使农村信用社真正恢复合作性质，经营状况明显好转，金融风险得到基本控制和有效化解，进一步改进和加强支农服务，逐步建立起与社会主义市场经济相适应，符合农村经济发展需要的农村信用社管理体制。1988年12月16日，县联合社召开社员代表大会。县联合社大会讨论通过1996年以来农村信用合作联合社的工作报告，修改制定《特克斯县农村信用合作社联合社章程》，选举产生县联合社理事会、监事会和理事长、监事长。以“三会”为主要内容的民主管理体制重新得到恢复，农村信用合作社的“三性”也进一步得到发展。
  1999年2月2日，自治区人民政府办公厅转发《中国人民银行关于进一步做好农村信用合作社改革整顿工作意见的通知》，要求：继续全面开展以清资核资为基本内容的清理整顿工作；按合作制原则规范农村信用社；强化内部管理，建立自我约束机制；加强人民银行监管；加强对农村信用社改革、整顿、规范管理工作的领导。县联合社遵照以上精神要求，对全县基层分社进行全面清理整顿，撤销部分法人社，降格为分社，调整部分基层分社领导干部和财务人员，加强对各分社的监督管理。2003年3月7日，在伊犁州直辖县（市）农村信用社工作会议上，人民银行伊犁州中心支行副行长杨湘宁着重指出：今年农村信用社工作的重点是加大机构改革，统筹规划，合理布局网点。按照统一法人、授权经营、分级核算、单独考核的办法，推行县（市）统一法人的管理体制试点，探索县域农村信用社统一管理的组织形式和经营管理模式。2013年10月19日，中国银行业监督管理委员会新疆监管局（以下简称新疆银监局）挂牌成立，是中国银行业监督管理委员会在新疆的派出机构，辖属14个地（州、市）银监分局。2004年3月30日，根据中国银行业监督管理委员会、自治区监管局授权，中国银行业监督管理委员会伊犁监管分局正式成立办公，行使对全州金融业进行监督、管理。8月20日，中国银行业监督管理委员会伊犁监管分局特克斯办事处正式成立，办公地点设在人民银行特克斯县支行，执行对全县金融业的监督管理职能。特克斯县农村信用合作联合社正式归属伊犁监管分局监督管理。
  2005年9月13日，自治区人民政府召开深化农村信用社改革试点动员大会，下发关于进一步做好农村信用社改革试点工作的通知，要求：进一步明确职责，积极协助各级党委和政府做好农村信用社改革试点工作；着力推进县级信用社统一法人改革，督促建立健全和完善法人治理结构；切实做好农村信用社改革过渡期间的行业管理工作；积极配合各地党委和政府，加大对农村信用社不良贷款的清收和组织存款力度。为农村信用社的发展创造良好的社会环境。至此，以县（市）农村信用社统一法人的改革工作全面铺开。在此期间，县联社遵照上级指示，采取多项改革措施，主要有：针对与农业银行脱钩时全县信用社均为法人社，各社各自为政，管理混乱、效益低下，县联合社采取撤、并的办法，逐步统一法人社，达到统一核算、减少管理层、提高效率的目的。恢复“三会”的民主制度，社员代表大会、理事会、监事会充分行使权力职能，担负起管理监督职能。相继出台多方面的管理制度，使县联合社运行有规可循，秩序井然。改革股权，把社员股份设为资格股和投资股，凡是参加信用社经营和管理的员工投入的股称资格股，其他事业单位、农牧民、城镇居民所入股称为投资股，这样扩大了股金的来源。改革工资分配制度，按照统一法人负责授权经营，将任务、指标分级下达，年终考核根据完成任务优劣与工资挂钩兑现。