第一节 乡镇信用合作社体制变革

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《特克斯县农村信用合作社志》 图书
唯一号: 320020020210004129
颗粒名称: 第一节 乡镇信用合作社体制变革
分类号: F832;F8;D92
页数: 2
页码: 88-89
摘要: 特克斯县属边远农牧区,新中国成立前,经济、文化、教育都很落后,农牧业生产、生活十分困难,加之牧主、富商以高利贷盘剥农牧民,人民生活更是雪上加霜,迫切希望政府扶持渡过难关。1955年,在特克斯县人民政府的领导下,人民银行特克斯县支行首先在县内六区四区建立2个农村信用社,即特克斯县六区信用合作社,特克斯县四区信用合作社其业务管理主要由人民银行特克斯县支行负责。建设初期,党和人民政府广泛宣传,动员号召农牧民参加信用社,农牧民踊跃参加入股。
关键词: 农业银行 特克斯县 农村信用社 人民银行 信用社

内容

特克斯县属边远农牧区,新中国成立前,经济、文化、教育都很落后,农牧业生产、生活十分困难,加之牧主、富商以高利贷盘剥农牧民,人民生活更是雪上加霜,迫切希望政府扶持渡过难关。1955年,在特克斯县人民政府的领导下,人民银行特克斯县支行首先在县内六区四区建立2个农村信用社,即特克斯县六区信用合作社,特克斯县四区信用合作社其业务管理主要由人民银行特克斯县支行负责。建设初期,党和人民政府广泛宣传,动员号召农牧民参加信用社,农牧民踊跃参加入股。1956年,特克斯县在全县6个区和30个乡(相当于村)的7个乡建立:特克斯县一区、二区、三区、四区、五区、六区信用合作社和7个乡合作站。至1958年10月前,特克斯县建立21家信用社、站。县信用社、站业务由人民银行特克斯县支行领导管理,行政和人事由所在区、乡政府领导。
  县信用社建立初期,及时为贫苦农牧民、互助组,合作社提供存、贷款服务,帮助解决生产、生活中的急需和困难,打击高利贷,维护社会稳定。
  1958年10月,特克斯县实现人民公社化,全县6个区成立5个人民公社,实行政社合一的管理体制。1958年,根据国务院规定农村信用合作社、站划归所在地人民公社、生产大队、生产队管理。全县5个人民公社管理的信用社为特克斯县第一、第二、第三、第四、第五人民公社信用部。其余生产大队,生产队管理的信用社称信用分部。1959年2月,人民银行特克斯县支行将各人民公社人民银行营业所下放给当地人民公社与信用社合并改组为人民公社金融科。为便于工作,同时挂两块牌子。金融科受人民公社领导,并受人民银行特克斯县支行的业务指导。
  1963年,人民银行自治区分行转发人民银行的《农村信用社若干问题的规定》,人民银行特克斯县支行将由全县各人民公社生产大队管理的农村信用社的经营管理权收回,由人民银行特克斯县支行直接负责管理。特克斯县各公社金融科同时更名为第一、第二、第三、第四、第五人民公社农村信用合作社。1964年1月11日,人民银行特克斯县支行与农业银行特克斯县支行分设,县农村信用合作社划归农业银行特克斯县支行管理。1965年11月,农业银行特克斯县支行与人民银行特克斯县支行合并,对外仍保留农业银行名义。挂农业银行、人民银行两块牌子,对内只以人民银行名义行文,至1968年县信用社归人民银行特克斯县支行管理。
  1969年人民银行作出决定:全国农村信用合作社移交给贫下中农组织管理委员会领导,信用社的人事权、财权、资金调动权全部归各公社贫下中农管理委员会处理。
  1974年6月,人民银行作出决定,收回贫下中农管理委员会对农村信用社的领导权;贫下中农管委会只负责信用社的政治思想工作,信用社的行政、业务管理由人民银行特克斯县支行领导。
  1977年,国务院发文明确规定,农村信用合作社为集体金融组织,是国家银行在农村的基层机构,业务管理由当地人民银行负责。党的十一届三中全会后,新疆农村和全国一样,率先进行改革,逐步实行以联产承包责任制为主的经营体制,为农村经济注入新活力,给农村信用社也带来新的发展机遇。
  1981年4月,农业银行特克斯县支行从人民银行特克斯县支行析置恢复成立,特克斯县农村信用社全部划归农业银行特克斯县支行领导管理。
  1984年8月,特克斯县撤销人民公社建制,恢复乡、镇建制。原来的公社改为乡或镇,生产大队改为村;生产队改为村民小组。乡、镇设基层政府,村设村民委员会。各乡、镇、村冠以区划名称。特克斯县各公社信用社同时更名为城镇信用社、阔克苏乡信用社、齐勒乌泽克乡信用社、阔克铁热克乡信用社、乔拉克铁热克乡信用社、喀拉达拉乡信用社、喀拉托海乡信用社。1984年,国务院批转《中国农业银行关于改革信用合作社管理体制的报告》的通知中,对农村信用社改革作出全面部署,指出:“要通过改革,恢复和加强信用合作社组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵活性,在国家方针、政策的指导下,实行独立经营、独立核算、自负盈亏,充分发挥民间借贷的作用,把信用社真正办成群众性的合作金融组织。”当年,农业银行特克斯县支行对县农村信用社在民主管理、组织建设上均作部分改革,信用社在经营上的自主权得到一些恢复。同时将县农村信用社与县农业银行营业所分设,在全县农村设立基层社、站,行政和业务统一仍由农业银行特克斯县支行管理。

知识出处

特克斯县农村信用合作社志

《特克斯县农村信用合作社志》

出版者:中国金融出版社

出版地:2015

《特克斯县农村信用合作社志》是社会主义新方志,社志编撰人员本着对广大信用员工负责,对历史负责的精神,运用辩证唯物主义和历史唯物主义观点,广泛征集资料,认真研究,实事求是地记述了特克斯县农村信用合作社的发展历史和现状,多角度展现了县农村信用社新老员工的精神风貌,揭示了县信用社由弱变强不断改革创新的艰辛历程,具有鲜明的时代特征和地方特色,为我们认识县农村信用社的全貌,借鉴经验,发挥优势,科学决策提供了可贵依据。喜读志书,深感其不愧是一部“利在当代,惠及后人”的一部好书,也是对当今农村信用社于员工进行政治思想教育的好教材。

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