新疆维吾尔自治区图书馆

2007年5月下旬，县联社根据《新疆维吾尔自治区农村信用社非信贷资产风险分类实施方案》和《实施细则》的要求，成立由联社理事长为组长，联社主任、副主任为副组长，其他部室人员为成员的非信贷资产风险分类工作领导小组，明确由财务信息部牵头，其他部室协调配合，共同做好非信贷资产风险分类工作。成立风险管理委员会，办公室设在财务信息部。主要负责落实领导小组的决议和工作部署，对全县人员进行培训，对全县非信贷资产风险分类工作进行辅导和督促检查，对辖内各信用社非信贷资产风险分类工作的考核验收。5月18日，联社组织相关人员学习自治区联社下发的信贷资产分类学习资料。5月19日，联社组织各信用社负责人及具体操作人员进行集中培训。联社具体操作人员随后到各信用社对分类工作进行辅导。在各信用社完成初分工作后，县非信贷资产风险分类小组组织人员对辖属14个信用社的非信贷资产风险分类进行验收，验收面达100%。主要检查分类的标准、方法、程序是否符合自治区联社《农村信用社非信贷资产风险分类实施细则》的相关要求，分类结果是否准确。通过验收14个信用社非信贷资产风险分类工作基本合格，分类方法得当，分类结果均以损失程度为依据，合理、准确，对部分资料不齐全的信用社要求其进行补充。通过对非信贷资产分类工作，发现基层会计人员素质较低，部分信用社的固定资产和无形及递延资产未按规定进行计提折旧和摊销，对1391科目挂账随意性较大，具体经办人员的业务知识有待提高；对非信贷资产风险分类知识掌握得不够，经验不足，需进一步补充资料，特别是附件材料；各信用社对账龄过长的非信贷资产的管理和催收流于形式，造成非信贷资产的风险增大，特别是1391科目，由于时间太长，信用社管理的松懈导致损失严重；档案管理不足，由于前期资料收集整理不齐全，档案连续性太差，导致分类工作部分风险认定难度增加；非生息资产占用过大，制约资金有效应用和收入增加。针对存在问题，联社加强对经办人员业务知识培训，将信贷、非信贷资产风险分类工作作为提高从业人员信贷业务管理水平的重要内容；加强信用社各项档案管理，建立科学档案管理制度，落实专门人员具体负责；严格按要求整理补齐附件资料；合理管理非信贷资产，尽量减少非生息资产占用，提高资产效率；确实管好用好各项资产，做到合规、合法，采取切实有效的措施保全资产，努力降低资产风险。6月16日，联社对辖属信用社2006年底的非信贷资产进行风险分类，经过初分、初审和自查验收工作。6月25～26日通过喀什地区农村信用社非信贷资产分类工作验收小组验收。联社非信贷资产余额44793.99万元，其中正常类42945.39万元，占95.87%；关注类858.17万元，占1.92%；次级类73.83万元，占0.17%；可疑类73.52万元，占0.16%；损失类843.08万元，占1.88%。喀什地区农村信用社非信贷资产分类工作验收小组纠正琼库恰克信用社1391科目应由正常分关注一笔，金额190元；西域信用社房租费初分认定错误一笔，金额9000元；建议将文化西路信用社在3年内摊销完而未摊销完的建行移交的低值易耗品13.5万元分为损失类资产，县联社做相应的分类调整。
  2011年6月15～27日，新疆银监局检查组一行于对县联社2010年末贷款风险分类偏离度情况进行现场检查。对存在的问题和缺陷，联社根据上级部门的要求加强领导，制订整改方案，安排相关部门，按照《农村合作金融机构信贷资产风险分类指引》分类要求，制订《贷款风险分类工作实施细则》，明确承担风险管理职责的部门。8月20日，县联社理事会研究决定，成立信贷资产风险分类认定领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在信贷管理部，同时客户部及各基层社也相应成立信贷资产风险分类认定小组。下发《关于开展信贷资产风险分类工作认定程序不规范问题》，对缺少分类认定意见的贷款按照分类要求企业提供全面、真实的财务报表等资料，同时要求贷款社根据企业提供的资料严格按相关标准进行分类，补充完善风险分类工作底稿和风险分类认定表，认定部门对分类底稿进行审核认定，确保分类准确。加强企事业法人客户信贷管理及信用等级评定工作，完善农户信用等级评定。联社积极调整人员，合理编制岗位，加强业务培训，按照《新疆维吾尔自治区农村信用合作社企业法人客户信用等级评定办法》和《新疆维吾尔自治区农村信用合作社企业法人客户信用等级评定办法》规定，逐步完善对企业法人客户开展信用等级评定和统一授信工作，并要求各基层网点，及时更新补充农户基础信息资料，完善农户信用档案，切实履行风险分类认定小组工作职责，严格按照《农村合作金融机构信贷资产风险分类指引》中分类标准及时、准确的进行分类认定。