新疆维吾尔自治区图书馆

20世纪90年代初，县域农村信用社贯彻“控制总量、调整结构、强化管理、适时调节、提高效益”的货币信贷方针，严格贷款条件，从严控制贷款总量，努力盘活存量，适时调节信贷规模和资金。信用社贷款严格控制在核定的限额以内，贷款发放也比较审慎。
  1992年以后，随着经济形势的发展，县域农村信用社贷款的对象也发生变化，除原有的农村集体工业、农业、商业，农村承包经济户、个体工商户、联营企业外，还包括外资及中外合资企业以及其他符合实行企业经营的事业单位。在贷款方式上，要求实行抵押和担保贷款方式。由于存款增长比较迅速，信用社可用资金不断增多，在“发展是硬道理”的方针指引下，信用社的贷款开始大量增加，呈现出一种健康有序增长的势头。
  1994年，县域农村信用社执行农业银行总行提出要严格掌握贷款对象和条件的要求，规定申请信用贷款的企业必须拥有30%～50%的自有资金，严格对企业在他行开户及资金流向的审查，全面掌握企业资产负债情况后才能发放贷款，并要求企业在其账户内应经常保持相当于借款额10%～20%的存款作为支付保证金，对贷款投放限制增多，贷款门槛有所提高。
  1996年行社“脱钩”后，县域农村信用社贷款自主权增加，贷款投放量加大。针对部分信用社出现支农贷款有所减少的苗头，人民银行在1998年初发出《关于加大信贷投入，强化信贷管理，促进农业和农村经济发展的通知》，规定信用社用于种养业的贷款不得低于全部新增贷款的40%，实行贷款总额与农业贷款挂钩的管理办法。县域农村信用社在保证农业贷款前提下，根据资金实力，为其他产业或其他企业发放贷款，有步骤地扩大农村市场，开办消费性贷款。适当扩大住房贷款、消费贷款和开发贷款的范围和数量等，贷款范围进一步扩大。
  2001年后，县域农村信用社贷款基本呈稳定增长态势。2007年，联社涉农贷款平均余额21206万元。2008年，涉农贷款平均余额29314.25万元，比上年增长38.24%；不良贷款率4.73%，下降0.61%。2009年，涉农贷款平均余额41715万元，增加12400.75万元；不良贷款率2.63%，下降2.1%；全年涉农贷款累计投放57227.66万元，增加20597.66万元。
  2010年4月26日，县联社转发《关于转发〈喀什银监分局关于停止部分地区农村合作金融机构发放非涉农贷款的紧急通知〉的通知》，要求各信用社停止发放非涉农贷款，合理调整贷款结构，科学把握信贷投放节奏，坚决压缩非农贷款；要科学制订信贷新增计划，确保全年涉农贷款投放增速高于全部贷款增速，即确保涉农贷款增量和在各项贷款中的比重高于上年；要坚决贯彻落实国家宏观调控政策要求，严格控制信贷增长速度，在信贷投放上要做到有保有控有压，做到保涉农、保春耕，对非农贷款要控，对限制行业贷款要压。当年，联社累计投放涉农贷款47824万元，比上年减少9529万元；涉农贷款平均余额53051.62万元，增加11336.66万元，增长27.18%。