新疆维吾尔自治区图书馆

巴楚县农村信用合作社建立之初，按照中国人民银行自治区分行制定的《信用社业务规则（草案）办理》规定：贷款对象以农村社员为主，对积极从事生产且有急切困难的非社员，在资金充裕时，可给予适当照顾，利息与社员相同。
  1961年3月，县域公社信用分部根据自治区人民委员会《关于做好1961年农牧业贷款工作的指示》，明确贷款对象主要是人民公社的基本核算单位，以支持队有经济发展，对社办工业根据“调整、巩固、充实、提高”的方针，区别对待。坚持“自力更生为主，国家援助为辅”的方针和与物资供应相结合的原则，加强对农贷资金的计划管理，对社、队生产资金困难既积极支持，又注意节约和合理使用。1963～1971年，县域公社农村信用合作社转为以生产队集体贷款为主，主要解决生产队的农机、种子、化肥。
  1978年12月中共十一届三中全会后，全党工作重点逐步转移到社会主义建设上来，提出以经济建设为中心，坚持改革开放，搞活经济。国务院再次对农村信用社的性质作出规定，恢复信用社合作金融性质。信用社要加强组织上的群众性、管理上的民主性和经营上的灵活性，实行独立经营、独立核算、自负盈亏，在保证满足社员农业贷款之后，可以经营农村工商信贷，从而使信用社得以迅猛发展。其贷款对象扩大，包括除社员外的其他农户、农村个体户、乡镇企业等。
  1980年起，县域公社农村信用合作社为支持社队企业进一步发展，加强对社队企业信贷工作，贷款对象由工业、种植业扩大到商业、运输服务业。
  1985年，县域农村信用社主要是支持农村的养殖大户，个人经营的企业多种经营，个体工商户和中小型企业为主。从农村信用社在各个时期贷款的投向、投量变化、发展规律看，农村信用社贷款经过由发放社员个体贷款为主转向发放集体贷款为主，然后又由发放集体贷款为主转向以发放社员个体贷款为主，工商户、中小企业贷款呈交替式发展变化向前发展。
  1986年，县域农村信用社贷款对象主要是农村承包户、农村集体组织和社队工商企事业。贷款种类包括承包户农业贷款、承包户林业贷款、承包户牧业贷款、承包户渔业贷款、承包户工业手工业贷款、承包户商业服务业贷款、承包户生产服务业贷款、承包户其他行业贷款、承包户生活贷款、集体农业贷款、集体林业贷款、集体牧业贷款、集体渔业贷款、集体生产服务组织贷款、集体其他行业贷款、社队企业工业贷款、社队商业服务业贷款、社队其他企事业贷款、社队企事业生产设备贷款、农村集镇集体贷款、个体经济户贷款。
  1996～2003年，县域农村信用社改革不断推进和深化，新的管理体制框架不断完善。随着法人体制改革的全面推进，通过股份制改造，社员也逐步扩大至个体工商户和企业法人。经营上实行自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束的经营机制，其信贷服务对象全面放开。国有经济的农、工、商企业；集体经济的农、工、商企业；联营企业；股份制企业；农村承包经营户；个体工商户、个人合伙经营户和私营企业，以及其他符合贷款条件的经济组织和实行企业化经营的事业单位；其他有偿还能力的个人等都是贷款对象。
  2007年，县联社根据《新疆维吾尔自治区农村信用合作社农村小额信用贷款管理办法》，明确贷款对象为村民自然人。贷款范围是农牧渔业生产经营，林果业生产经营，畜禽养殖业生产经营，生活必需品和生产资料小商品经营，农村妇女家庭创业。
  2009年，县联社贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》和《中国人民银行、银监会、证监会、保监会关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见》精神。按照政策要求，发展中小企业和城市个人金融贷款客户，以新市场新客户带动资产业务总量规模的大幅度增长，业务呈双向发展之势。在稳步增加支农贷款投放的同时，开展中小企业贷款和城市个人金融贷款业务，新的市场客户均有较好的发展。
  2012年，县联社存贷业务迅速提升，根据中国人民银行、中国银行业监督管理委员会《新疆维吾尔自治区农村信用合作社信贷基本制度》等有关规定，制定的各项贷款实施细则更加细化，进一步拓宽服务领域，贷款对象不在仅对农户、农村中小型企业和合作经济组织，也涵盖有利于县域经济稳定、协调发展，有一定经济收入，能够还本付息的城镇自然人、个体工商户、公职人员及县域的各类大中小微型企业法人等。