新疆维吾尔自治区图书馆

回顾一年来的历程，联社坚持以改革促发展，以发展保证业务目标实现的策略，把完成改革涉及的各项考核指标与推动业务经营强势发展有机结合起来，统筹兼顾，均衡推进。
  （一）多措并举抓存款，资金实力得到提升。一是从改变服务方式，改善服务质量，提高服务效率入手，实行了统一着装、挂牌上岗，开展了优质文明服务活动。2012年联社在全辖开展了“服务明星”评选活动，通过每月进行评选活动，促进了柜面服务水平和服务质量的提高，为留住客户、稳定客户发挥了重要作用。二是从9月开始利用“三收旺季”时期积极开展旺季储蓄竞赛活动，从机关到网点，在全体员工中掀起了一次吸存揽储的高潮，通过该项活动，共收吸存款19200万元，为联社2012年存款大幅提高奠定了基础。三是加大宣传力度。根据2012年信用社存款利率上浮的有利时机，联社通过网络、电视媒体、各营业网点LED显示屏发布广告宣传，组织员工利用周末等时间在集贸市场、社区、村庄、学校、企业、营业网点等散发宣传材料，通过全方位立体宣传，大大提升了广大群众对信用社的认知度和美誉度，收到了良好的营销成效。四是任务分解。制定了考核奖励办法。做到人人有任务，人人有压力，确保了存款稳步增长。五是建立了揽存台账。领导带头揽存款，打破了存款营销“大锅饭”，充分调动了全员营销存款的积极性。六是加大对公存款组织力度。积极与县委、县政府沟通，营销财政性存款，争取党政领导及相关部门的理解和支持，扩大财政存款开户面。
  （二）切实提高信贷基础管理工作，充分发挥信贷支农作用。一年来，联社利用新信贷管理系统上线的机会，重新对存量客户的基础信息进行了更新和确认，加强了对客户的管理和分类。适时分析形势，认真执行政策，规范内部管理，切实防范风险，不仅提高了信贷管理水平，而且为保证超额完成全年各项经营责任考核指标打下坚实的基础。一是坚持立足农村、支持农业、服务农民的“三农”办社宗旨，不断优化信贷结构，创新服务方式，简化贷款手续，提高办贷效率，以农户联保贷款为主打信贷品种，全力支持农村产业结构调整。二是紧紧围绕当地区域特点和主导产业，优化信贷投向，突出扶持重点，对小微企业实行倾斜支持。急企业之所急、想企业之所想，加强理解与配合，共同协商解决问题的途径，不断加大对小微企业的支持力度，构筑新型银企关系。进一步提高对信贷营销的认识，最大限度地抢占市场份额，建立稳固的客户群体。不断加大对小微企业的信贷营销力度，全年累计投放小微企业贷款19177万元，有力地支持了额敏县小微企业快速发展。三是把信贷营销与营造文明信用生态环境相结合，通过推进信用户、信用村、信用乡（镇）的文明信用创建活动，打造信用社独特的信贷营销品牌。2012年末联社创建“信用乡”2个、“信用村”36个、“信用户”10399户，促使额敏县信用环境进一步改善。
  （三）狠抓新增贷款风险管控，实现不良贷款双降。2012年以来，联社不断提高信贷管理水平，在有效抑制新增贷款风险的同时，把清非压降作为一项重要工作来抓，并取得了较好成效，不良贷款继续保持“双降”。近年来，额敏县农村信用社发展迅速，特别是信贷资产规模更是呈几何倍数快速递增，如何把握资产扩张与风险防控成为联社经营管理的重要内容。一是建立贷前风险排查机制，把好审查关，加大对大额贷款的审查力度，对存在疑点的贷款坚决不予投放。二是加强对存量贷款的检查。联社通过信贷管理系统实时对全辖存量贷款进行风险监控，定期组织信贷管理部下网点对各社信贷管理情况进行现场检查，发现问题及时整改，对屡查屡犯的问题坚决给予处罚，有效控制了信贷风险发生。三是明确责任，强化考核。进一步加大了贷款第一责任人考核力度，当年到期贷款出现逾期，从逾期第三个月开始扣发责任人的当月绩效工资，实行责任认定、落实责任清收。四是对存量不良贷款摸清底数，采取新老划段方式，下达了清收不良贷款任务，实行层层分解，落实到人，加强了对存量不良贷款的清收。通过严控新增不良贷款和加大对存量不良贷款的清收，联社信贷资产质量不断提高，2012年不良贷款余额为981万元，较年初不良贷款下降53万元，不良贷款占比1.23%，占比下降0.66个百分点，余额占比实现了“双降”。
  （四）加强财务管理，开源节流促增效
  2012年，联社始终坚持以提高经营效益为中心，以强化财务管理、加强财务核算为目标，充分发挥了财务管理的监督作用。一方面借助信贷规模的扩张和清收不良贷款工作的开展，加大了收息力度，严格执行按季度清息的制度，特别是加大了对挂账利息和表外置换贷款的清收力度，努力增加收入。为了使各社能按季度按月加大收息力度，联社专门制定了奖励激励措施，调动积极性，激励各社按季按月收息，全年实现利息收入8069万元，占全部收入的79.61%。另一方面充分利用不断改进的结算渠道，加大对代收代付业务、代理保险业务、POS收单业务等中间业务的拓展，努力实现中间业务收入的快速增长。2012年联社中间业务收入达到215万元，同比增长82万元。在减支方面，严格控制了费用开支，加强了财务审批制度的执行力度，从严控制费用开支。
  （五）加大拓展力度，兵团业务取得突破性进展
  2012年，联社加大了对兵团农九师各级领导的公关力度，主动争取兵团党政对信用社的支持。截止到2012年末，联社兵团业务取得了突破性进展，分别与部分团场、重点企业、财务局、会计核算中心等单位建立了业务合作关系，年末兵团各项存款达到23441万元，较年初增加了8169万元，其中对公存款增加明显，余额达到15441万元，同比增加4608万元；兵团各项贷款8596万元，较年初增加了3130万元，全年累计投放兵团贷款13934万元，促进了兵团经济的发展。为更加贴进兵团服务，2012年投资300多万元在九师167团建设的营业网点即将投入使用，对提高联社在兵团的企业形象和知名度将产生重要影响。
  （六）制订营销策略做好玉卡营销工作，努力推广新型结算机具
  为了更好地发展银行卡业务，联社确定银行卡业务宣传的指导方针，紧密配合业务发展，宣传银行卡基本业务知识，介绍业务新品种、服务新举措，引导持卡人正确用卡，吸引社会公众积极申领银行卡，建立健全银行卡的用卡环境，树立银行卡的良好形象。在宣传策略上注意与企业形象宣传密切结合起来，统一规划，统筹实施，形成宣传合力，充分利用电视、宣传横幅、户外广告等媒体，开展主题统一的宣传活动，从而引导消费者积极领用银行卡。2012年累计发行玉卡13623张，完成自治区联社年初下达计划4000张的340.58%，玉卡发行稳步增长，为联社新型结算机具和网上银行业务的推广打下了坚实的基础。截至2012年联社布放ATM和存取款一体机8台，自动存、取款机具总数达到14台，其中在农区布放8台，极大地改善了农村支付环境。POS收单业务是联社2012年主推的新业务，该业务能有效缓解柜面业务压力增加结算渠道，同时增加了联社中间业务手续费收入。联社采取任务分解、责任到社的方法，把该项工作列入绩效考核，通过全辖员工的共同努力，全年累计拓展商户140家，布放机具153台；POS月均交易2000余笔金额2100万元左右，增加手续费收入18万元。10月初全疆农村信用社系统企业网上银行业务也正式上线投入使用，额敏县联社积极挣取到了第一批次上线资格，到年末开通企业网银11户，月均交易200余笔，网银月交易资金8000余万元。
  （七）认真开展“三项工程”，促进联社规范持续发展
  一是扎实推进“阳光信贷”整肃行风行纪职业道德教育活动。联社根据自治区农村信用社开展“阳光信贷”整肃行风行纪职业道德教育活动的通知要求，制定了《额敏县农村信用合作联社开展“阳光信贷”整肃行风行纪职业道德教育活动方案》，成立了由理事长任组长的教育活动领导小组，明确了教育活动的指导思想和目的，通过学习教育活动坚决制止信用社工作人员尤其是信贷人员在贷款发放过程中以贷谋私、“吃、拿、卡、要”等不正之风，维护信用社的良好声誉和形象，促进信用社稳健发展，更好地为额敏县社会经济跨越式发展与长治久安提供良好的金融服务。二是根据银监会“金融服务进村入社区工程”和“富民惠农金融创新工程”要求，全力拓展农村金融业务，加强市场营销，在农区服务网点建设方面、农区金融机具投放、业务审批方面给予更大的投入和优惠。同时加强与地方政府的沟通，积极争取新农保、新农合、农业综合直补和农村缴费业务等代理权，在政府的支持和协调下实现存款持续增长，提高了市场竞争力，为促进联社规范持续发展提供了资金保障。
  （八）以人为本，构建和谐信合
  为实现以人为本的企业理念，构建和谐信合，2012年联社继续把关怀职工生活、丰富职工业余文化活动作为企业文化建设的重要工作来抓。一是明确提出要把解决基层员工必需生活设施的“五小工程”建设作为鼓励员工士气、关心员工生活、服务基层的重要举措来抓，作为加强和改进员工队伍作风建设来抓。2012年为喀拉也木勒建设了宿舍等设施，解决了职工住宿洗浴的基本问题；改造了郊区信用社的办公环境，彻底解决了过去每到冬季营业厅室温过低，造成柜面员工无法正常工作的难题。二是认真落实员工带薪年休假制度，切实维护联社职工合法权益，激发了职工的工作热情，充分调动职工的工作积极性，2012年度共有103人享受到了带薪年休假的福利。三是组织员工开展多种业余文体活动，丰富员工文化生活。年初组织全辖各网点、各部室员工进行了迎春文艺汇演；7月初联社户外运动俱乐部组织员工开展了户外徒步活动。四是10月举办联社第四届业务技术比赛，掀起全社各岗位大练兵的热潮和比、赶、帮、超的良好氛围。丰富多彩的业余文体活动，增进了员工之间的感情联系，激发了员工的工作热情和团结协作精神，为构筑和谐奋进的企业文化奠定了坚实的基础。
  （九）加强内部审计工作，确保依法合规经营
  2012年以来根据自治区农村信用社工作会议精神，结合额敏县实际情况，给联社审计部增配了工作人员。制定了工作目标责任制，完善了对审计人员尽责履职的有效监督。加强了内控管理和重点业务的专项审计，一是2012年共对16名重要岗位人员进行离任离岗审计，其中社（部）主任离任审计1人次，主管会计9人次，信贷员6人次，审计部对被审计对象任职期内履职情况、经济责任等情况作出了出客观、公正的评价；二是根据自治区联社要求，对各职能部室2011—2012年度开展自律监管工作进行了专项检查；三是对全辖各网点“新核心系统”上线以来第一季度门柜业务操作情况进行了全面常规检查，对大额存贷款报备与审批、账户管理、资金往来情况等进行了重点检查；四是对全辖表内不良贷款进行逐笔检查，检查是否存在承担不良贷款连带保证责任的，仍为其发放正常贷款的现象；检查是否对到期贷款及时进行了催收、是否存在人为诉讼失效、检查借新还旧贷款是否按规定办理等情况。通过各种形式的审计检查及非现场的监督，有效地堵塞了经营管理中的漏洞，纠正了各种违规、违纪行为，确保了信用社各项业务经营的依法合规性。
  （十）持续推进案件专项治理工作，保证了信用社安全、快速、稳健发展
  为了巩固案件专项治理的成果，2012年联社继续成立以理事长为组长，主任、监事长为副组长，各部门负责人为成员的案件专项治理工作领导小组，同时要求各营业机构也要成立相应的组织机构。联社与各信用社、各部门负责人签订了《额敏县农村信用社党风廉政建设责任书》和《案件防控责任书》，按季度召开“案件防控例会”，加强对员工八小时以外活动的监控力度。结合自治区联社年初工作会议精神和安全保卫目标责任制的要求，按照“谁主管，谁负责”的原则，联社与各信用社之间，信用社与职工之间层层签订了《2012年安全保卫目标责任书》；定期组织应急处置预案演练，不定期开展安全保卫工作及警械、灭火设备等大检查，并进行了应急预案演练。同时，下大力气抓好员工安全保卫知识的学习教育工作，要求全体员工时刻谨记“安全就是效益”，使各级管理人员和一线员工的安全防范意识不断提高，保证了信用社安全、快速、稳健发展。
  （十一）加强党组织建设，充分发挥党员先进模范作用
  2012年额敏县联社党委认真贯彻落实自治区联社党委有关加强党建工作的各项部署，组织广大党员特别是领导班子和党员领导干部深入学习党的十八大精神，把额敏县农村信用社的发展进一步引导到科学发展上来，进一步统一思想、凝聚力量，努力把党的思想政治优势转化为企业的核心竞争力。为促进额敏县农村信用社的改革和发展提供了有力的组织保证。为加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，联社制订《贯彻〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施细则》和《额敏县农村信用社党委学习制度》，保证各项学习任务落到实处。联社党委把发展党员，扩大党员队伍作为2012年党建工作的一项重要任务来抓，把3名思想进步、工作表现突出的积极分子发展为预备党员，同时又培养了2名入党积极分子，为党输送了新鲜血液。