新疆维吾尔自治区图书馆

回顾一年来的历程，联社坚持以改革促发展、以发展保证业务目标实现的策略，把完成改革涉及的各项考核指标与推动业务经营强势发展有机结合起来，统筹兼顾，均衡推进。
  （一）强化存款组织工作，实现了存款业务超常增长
  2011年以来，联社要求全员转变思想观念，改坐等客户为主动出击，发挥个人优势吸收存款。全年各项存款净增31107万元，增幅48.33%，增幅居全县（不含兵团农行）金融机构之首，2011年末各项存款规模超过工行在全县排名第一。一是强化目标管理。年初将各项目标任务细化分解，落实到岗，明确到人，制定了切合实际、奖罚分明的业务经营考核办法，层层签订目标责任书，从信用社主任到一线员工，人人身上有任务，月月工作有考核，严格兑现奖惩。二是完善绩效工资考核办法。实行按月考核、按季度统算、年终结算，改变了传统的绩效考核办法，促使员工把工作做到实处，解决了平常工作不努力，月末岁终搞突击的问题，调动了全体员工的工作积极性。三是通过营造和谐营业办公环境、规范服务行为、提高服务质量效率等，不断提高客户满意度，要求临柜人员要坚持岗位练兵，不断提高业务操作技能，以优质高效的服务赢得客户。四是加强与地方党政机关的沟通，要求各信用社要经常主动地向当地党政汇报信用社的工作，努力争取党政领导及相关单位部门的理解和支持，扩大财政存款开户面。通过全社员工的共同努力，年末联社各项存款达到了95475万元，同比净增31107万元，超额完成自治区联社下达的存款指标。
  （二）切实加强信贷基础管理工作，充分发挥信贷支农作用
  一年来，联社适时分析形势，认真执行政策，规范内部管理，切实防范风险，不仅提高了信贷管理水平，而且为保证超额完成全年各项经营责任考核指标打下坚实的基础。在贷款投放上，狠抓贷款投放风险管理，进一步对信贷风险进行控制，严密了贷前调查、审查及审批手续，确保信贷调查材料真实有效，把好新增贷款风险关，积极落实贷款新规，加强对贷款全流程管理，努力使风险关口前移，有效抑制新增贷款风险。严格执行信贷风险防范控制管理体系，全面实行审贷分离，明确各环节主责任人职责。扎实细致地开展贷后检查工作，定期和不定期地对企业经营状况和抵押物状况进行检查和分析。切实做好贷款五级分类工作，严格执行五级分类的操作实施细则，加强对风险分类偏离度的监管，从而提高了信贷管理的质量。2011年，全辖各信用社累计收回当年到期贷款49715万元，除三家信用社当年到期贷款收回率为99.8%以外，其他信用社当年到期贷款收回率均达到100%。
  一年来，全辖各信用社累计发放贷款90272万元，累收贷款76416万元，年末贷款余额54819万元。联社紧紧围绕当地区域特点和主导产业，优化信贷投向，突出扶持重点，对中小企业实行倾斜支持。急企业之所急、想企业之所想，加强理解与配合，共同协商解决问题的途径，不断加大对中小企业的支持力度，构筑新型银企关系。进一步提高对信贷营销的认识，不断推进农村信用工程建设，最大限度地抢占市场份额，建立稳固的客户群体。不断加大对农户、个体私营经济的信贷营销力度，选择信用好、还贷能力强的农户、个体私营企业作为信贷营销的对象，把信贷营销与营造文明信用生态环境相结合，通过推进信用村、信用乡（镇）的文明信用创建活动，打造信用社独特的信贷营销品牌。坚持立足农村、支持农业、服务农民的“三农”办社宗旨，不断优化信贷结构，创新服务方式，简化贷款手续，提高办贷效率，以农户联保贷款为主打信贷品种，全力支持地方经济发展。2011年共发放涉农贷款82513万元，占总贷款投放额的91.4%，12月末涉农贷款余额46489万元，有效地支持了额敏县农业生产和涉农企业发展，真正发挥了农村金融主力军和联系农民的金融纽带作用。
  （三）加强财务管理，开源节流促增效
  联社2011年始终坚持以提高经营效益为中心，以强化财务管理，加强财务核算为目标，充分发挥了财务管理的监督作用。在增收方面，联社借助信贷规模的扩张和清收不良贷款工作的开展，加大了收息力度，严格执行按季度按月清息的制度，特别是加大了对挂账利息和表外置换贷款的清收力度，努力增加收入。为了使各社能按季度按月加大收息力度，联社专门制定了奖励激励措施，调动积极性，激励各社按季度按月收息，全年实现利息收入6087万元，占全部收入的83.85%。在减支方面，严格控制费用开支，加强了财务审批制度的执行力度，从严控制费用开支。开源节流的有效结合，促使联社2011年利润大幅上升，税后净利润达到1980万元，同比增长1233万元，利润水平较上年增长165.06%。
  （四）加大拓展力度，兵团业务取得突破性进展
  额敏县农村信用社根据自治区联社关于拓展兵团业务的工作安排，积极在兵团农九师各团场开展了“农户联保贷款”“农机具抵押贷款”等业务，支持了辖区部分团场职工发展经济。2011年，联社加大了对兵团农九师各级领导的公关力度，主动争取兵团党政对信用社的支持。通过努力，截止到2011年末，联社兵团业务取得了突破性进展，在农九师167团、168团两个团场设立了营业网点，分别与部分团场、重点企业、财务局、会计核算中心等单位建立了业务合作关系，兵团各项存款达到15272万元，较年初增加了8962万元，其中对公存款增加明显，余额达到10803万元，同比增加6058万元；兵团各项贷款5466万元，较年初增加了4501万元，全年累计投放兵团贷款9583万元，促进了兵团经济的发展。
  （五）抓好清非压降，不良贷款继续保持“双降”
  2011年以来，联社不断提高信贷管理水平，在有效抑制新增贷款风险的同时，把清非抓降作为工作的重中之重，并取得了较好成效，截止到2011年12月末，联社不良贷款余额1034万元，较年初减少394万元，不良贷款占比1.89%，较年初下降1.6个百分点，不良贷款继续保持“双降”。一是加大考核力度。联社与基层社、基层社与信贷人员，层层签订责任状，联社信贷（风险）管理部门定期通报考核结果，对清非先进个人进行奖励。二是开展责任清收。主要是对新增不良贷款依据有关规定实行风险问责制，对于新增不良贷款按其沉淀金额与绩效工资挂钩，每月对相关责任人进行罚款，对于违规操作造成的沉淀贷款，由相关责任人限期收回。三是加大依法清收力度。2010年以来，联社以全国性清理积案活动为契机，抢抓机遇，多次召开专题会议研究对策，对历年积案进行了详细排查，逐户逐笔进行分析，找准清收突破口，并积极收集执行线索，通过拍卖抵押品等办法，协调法院加大执行力度。通过自治区联社积极开展胜诉案件异地执行，起到了执行一户震慑一方的以点带面作用，维护信用社合法权益。一年来，全辖各社清收化解不良贷款543万元，不良贷款绝对值下降394万元，不良贷款降幅达26.59%。
  （六）制订营销策略、努力做好玉卡营销工作
  因农信社的银行卡开通时间短，为了更好地发展银行卡业务，联社确定银行卡业务宣传的指导方针，紧密配合业务发展，宣传银行卡基本业务知识，介绍业务新品种、服务新举措，引导持卡人正确用卡，吸引社会公众积极申领银行卡，建立健全银行卡的用卡环境，树立银行卡的良好形象。在宣传策略上注意与企业形象宣传密切结合起来，统一规划，统筹实施，形成宣传合力，充分利用电视、宣传横幅、户外广告等媒体，开展主题统一的宣传活动，从而引导消费者积极领用银行卡。到12月31日止，共发行玉卡16502张，余额达25109万元。
  （七）全面推进合规文化建设，促进联社规范发展
  一是扎实推进“三项整治”专项活动。按照中国银监会2011年农村中小金融机构监管工作会议要求，和自治区联社关于认真开展信贷业务“三项整治”活动的精神，联社制定了详细的“三项整治”活动实施方案，重点对大额不良贷款进行了全覆盖风险排查，同时对各网点对账管理情况、业务操作流程、贷款发放和管理以及对银监会提出的“防范操作风险13条意见”的落实情况进行了认真的检查，将检查存在的问题对照相关内控和案防制度的规定和要求，认真查找了联社在制度执行力方面存在的突出问题和薄弱环节。二是加强内部审计工作，确保依法合规经营。2011年以来根据自治区农村信用社工作会议精神，结合额敏县实际情况，对重点业务进行了专项审计，做了大量富有成效的工作。首先加强了组织领导，调整了联社审计部人员。按照自治区联社审计工作任务的指导精神，明确了工作目标，制定了工作目标责任制，完善了对审计人员尽责履职的有效监督。其次加大了内部审计力度，2011年共对8名重要岗位人员进行离任离岗审计，其中社（部）主任离任审计2人次，主管会计3人次，信贷员3人次，审计部对被审计对象任职期内履职情况、经济责任等情况作了出客观、公正的评价。各种形式的审计检查及非现场的监督管理，有效地堵塞了联社经营管理中存在的漏洞，纠正了各种违规、违纪行为，确保了信用社各项业务经营的依法合规性。
  （八）以人为本，构建和谐信合
  为实现以人为本的企业理念，构建和谐信合，2011年联社把关怀职工生活、丰富职工业余文化活动作为企业文化建设的重要工作来抓。一是明确提出要把解决基层员工必需生活设施的“五小工程”建设作为鼓励员工士气、关心员工生活、服务基层的重要举措来抓，作为加强和改进员工队伍作风建设来抓。联社成立了由理事长任组长，班子成员、各部门经理、各社主任为成员的“五小工程”建设领导小组，制定《额敏县农村信用合作联社“五小设施”建设实施方案》。有效整合资源，量力而行，合理布局，因地制宜，花小钱办大事。先后在需求比较急迫的7个网点建成小宿舍、小澡堂，解决了职工住宿洗浴的基本问题；在6个网点建成小食堂，4个有小菜园，1个有小健身房。每月对各社职工食堂给予一定的补贴，提高伙食质量，保证食品安全卫生，让干部员工吃得饱、吃得好。同时支出一定的工会经费，用于图书室建设和设施、器材的购买，保证员工业余文化生活质量不断提高。二是组织员工开展多种业余文体活动，丰富员工文化生活。年初组织全辖各网点、各部室员工进行了迎春文艺汇演；5月中旬联社户外运动俱乐部组织员工开展了户外徒步活动；6月组织人员参加了自治区联社庆祝中国共产党成立90周年文艺汇演。丰富多彩的业余文体活动，增进了员工之间的感情联系，激发了员工的工作热情和团结协作精神，为构筑和谐奋进的企业文化打下了坚实的基础。
  （九）持续推进案件专项治理工作，保证了信用社安全、快速、稳健发展
  为了巩固案件专项治理的成果，2011年联社继续成立以理事长为组长，主任、监事长为副组长，各部门负责人为成员的案件专项治理工作领导小组，同时要求各营业机构也要成立相应的组织机构。联社与各信用社、各部门负责人签订了《额敏县农村信用社党风廉政建设责任书》和《案件防控责任书》，按季度召开“案件防控例会”，加强对员工八小时以外活动的监控力度。结合自治区联社年初工作会议精神和安全保卫目标责任制的要求，按照“谁主管，谁负责”的原则，联社与各信用社之间，信用社与职工之间层层签订了2011年安全保卫目标责任书；定期组织应急处置预案演练，不定期开展安全保卫工作及警械、灭火设备等大检查，并进行了应急预案演练。同时，下大力抓好员工安全保卫知识的学习教育工作，要求全体员工时刻谨记“安全就是效益”，使各级管理人员和一线员工的安全防范意识不断提高。保证了信用社安全、快速、稳健发展。
  （十）加强党组织建设，充分发挥党员先进模范作用
  2011年额敏县联社党委认真贯彻落实自治区联社党委有关加强党建工作的各项部署，组织广大党员特别是领导班子和党员领导干部深入紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”，全力开展“党建基础年”活动，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把额敏农村信用社的发展进一步引导到科学发展上来，进一步统一思想、凝聚力量，努力把党的思想政治优势转化为企业的核心竞争力，为促进额敏县农村信用社的改革和发展提供了有力的组织保证。为加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，联社制订《贯彻〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施细则》和《额敏县农村信用社党委中心组学习制度》，保证各项学习任务落到实处。联社党委把发展党员，扩大党员队伍作为2011年党建工作的一项重要任务来抓，把3名思想进步、工作表现突出的积极分子发展为预备党员，同时又培养2名入党积极分子，为党输送了新鲜血液。
  2011年“七一”期间，联社召开了全社党员大会，以多种形式举行了纪念活动庆祝建党90周年，联社党委组织全体党员到孔繁森同志纪念碑敬献了鲜花，重温了入党誓词。这次活动使大家重新感受到入党时的激动，普遍感受到强烈的震撼和心灵的洗礼，进一步增强了对党的热爱。