新疆维吾尔自治区图书馆

建社初期，主要宣传“有借有还、到期归还”的信贷政策，召开贷户座谈会，增强贷户信用观念，下村、下户、到牧区，参加生产，掌握情况，督促按期还贷、自觉还贷。信用社贷款较容易收回。之后，各信用社开始重视旺季清收发动工作，当时贷款规模小，清收参与人员少，所用时间短，清收任务、清收管理工作相对较易完成。随着贷款规模的增大，清收贷款工作难度逐步加大，开始出现部分沉淀贷款。
  1961年，信用社对贷款收回执行了基本建设贷款，从当年提取的公积金和固定资产变价收入中收回、生产费用贷款从当年提留的生产费用内归还的办法。除信用社优先解决社员生产生活贷款未彻底落实外，对集体贷款实行既促进生产队贯彻党的勤俭办社方针、限制盲目扩大基本建设和生产费用投资、降低生产成本，同时保证了贷款到期收回，又不影响社员分配兑现的贷款政策。
  1962年，由于连续三年自然灾害，连年歉收，群众确实无钱还贷，贷款清收难度加大，信用社第一次改变原旺季清收办法，边放边收，小钱不放过，常年搞收贷，并帮助贷户寻找生产出路赚钱还贷。
  1963年，原本由银行贷给社、队和社员的贷款清理后转给信用社。1964年，按照“有借有还、谁借谁还、到期归还”的政策，信用社认真收贷，加速资金周转，发挥了资金效能。
  20世纪七八十年代，信用社坚持上门宣传信贷政策，坚持上门预约，定时间、定金额，坚持为贷户做好服务，发挥贷款效益，促其还贷。信贷员大都采取“一深入三参与”的方法，即深入生产队，参与生产、参与农产品销售、参与生产队年终分配，掌握情况和还贷能力，及时收回贷款。
  20世纪90年代，农行为提高农村信用社经营效益，加强对信用社的指导工作。深入开展清收非正常贷款工作。根据信用社清资现状，要求各行社在年初完成清理建制补课任务并结合信贷计划，下达信用社清收目标和任务。同时，为防止贷款发生新的沉淀，加强信贷制度管理，确立“包放、包收、包效益”的“三包”责任制，建立信贷计划执行和清收非正常贷款考核制度。并实行贷款分类管理，对固定资产贷款大额流动资金贷款，逐步推行审贷分离制度；逐步减少信用放款比例，对国营、集体、个体贷款全部实行抵押或担保贷款；尽力盘活资产总量，抓紧清收非正常贷款；进一步充实信贷队伍，采取多种形式培训信贷人员，建立健全岗位责任制，提高信贷人员的业务素质。
  20世纪90年代中期，针对信用社逾期催收贷款占用率高，直接影响着信用社的经济效益及信用社兴与衰的问题，县联合社从加强信贷队伍建设、“优化信贷增量”、“盘活存量”入手。优化信贷结构，加强非正常贷款落实情况工作。联合社利用农闲季节，核实清收，对于手续不全没有合法性的贷款补办手续，对于人情冒名贷款进行多方面的调查与核实，对于贷款责任不明的，通过核实明确了责任，基本上澄清了贷款当事人是谁。对钉子户依法起诉，核实情况工作达到了透明的目的，行业不正之风得到了有效控制。
  此后，县联合社开展清贷增储活动，不良贷款占用率大大下降。在信贷资金管理上，着重向农牧业生产倾斜。1999年，盘活信贷存量，加强信贷资金内控制度管理，防范化解信贷风险。
  2001年，信贷管理工作引起县、乡（镇）各级党委、政府的高度重视，各乡（镇）先后成立贷款管理领导小组，协助联合社做好贷款发放、收回工作。
  2006年初，县联合社着重对辖内各社前50笔正常贷款和前50笔不良贷款监控管理，对借款人存在的问题及时提出指导性意见，对借款人存在的潜在风险，及时作出应对措施，力争把风险降到最低。
  2008年，县联社将全辖不良贷款全部划入联社资产风险部统一进行清收，分门别类地对存量不良贷款因类施策清收。
  2011年，县联社把不良贷款清收作为风险防范、增强效益的突破口，开展不良贷款攻坚，重点清收那些确有偿债能力而拒不还款的赖债户。
  2014年，为有效降低不良贷款，盘活信贷资金，提高信贷资产质量，县联社实行放贷和清收包干管理办法，即谁放贷谁负责清收，直至不良贷款全部收回为止。通过强化管理、落实责任，坚决抵制无还款能力、无良好信用记录的人员到信用社贷款，不良贷款占比一直都控制在合理范围之内。县联社制定不良贷款清收管理办法，与管辖领导及网点所有员工的年终绩效工资挂钩，采取法律诉讼的方式清收故意拖欠贷款的客户不良贷款，还借力当地政府协助清收了大量不良贷款。截至年末，不良贷款余额3401.57万元，较年初增加了1484.32万元，不良贷款占比2.46%，其中，次级类2197.79万元，可疑类1136.30万元，损失类67.48万元。全年累计收回不良贷款1200万元。