新疆维吾尔自治区图书馆

监管工作是循序渐进的转化过程。人行和吐鲁番银监分局对信用社先由事后监督为主，逐渐转化为全程监督，再由常规监管演变为分类监管。
  自银监部门成立后，监管力度进一步加大，步步为营，强调事前、事中监督。形式有提示、警示等，加强金融风险监测评估，把高风险信用社的实时监测评估作为重点，防患于未然。
  分类管理的原则：（1）风险原则。风险分类应以信贷资产的内在风险为主要依据，逾期情况只作为重要参考因素。内在风险是指潜在的、已经发生但尚未实现的风险。（2）真实原则。以借款人的财务状况、经营成果、现金流量、信用记录为主要依据，对各类信贷资产准确分类，真实反映信贷资产的风险价值。（3）审慎原则。按照《农村合作金融机构信贷资产风险分类指引》的要求，通过对影响借款人偿还债务可能性的诸多因素的定性与定量分析、评估，合理划分风险类别。介于相邻类别之间的信贷资产原则上应归入低级档次。（4）灵活原则。信贷资产原则上应逐笔分类。同一借款人有多笔贷款，且条件基本相同，在不影响总的分类结果的前提下，可将多笔贷款合并分类。（5）动态管理原则。在定期进行信贷资产风险分类的基础上，及时、动态地掌握影响信贷资产回收相关因素的变化情况，对风险状况已发生重大变化的应及时进行重新认定。