新疆维吾尔自治区图书馆

农户贷款业务是指信用社向农村自然人发放的生产经营性、消费性的贷款。农户小额信用贷款是指给信用好的农户发放的免于担保、抵押贷款数额比较小的贷款。办理农户小额信用贷款业务必须严格执行金融法规法律和规章制度，以“安全性、流动性、效益性”为经营原则，以“小额流动分散”为信贷原则。信用社各营业网点发放的小额贷款，额度虽小，但仍须实行审贷分离制。要将贷款的调查、审查、审批、发放等环节职责分解，由不同岗位、不同人承担，以便相互制约。为进一步发挥农村信用社在支持农业和农村经济发展的主力军作用和联系农户的金融纽带作用，加大对“三农”的支持力度。2002年1月，县联合社根据《贷款通则》《农村信用社农户小额信用贷款指导意见》和《农村信用社农户联保贷款管理指导意见》及有关金融政策制定了《托克逊县农户小额信用贷款和农户联保贷款相结合的办法》，农户贷款有两种方式：
  （一）对符合小额信用贷款条件的农户，通过评定信用等级，在确定的额度内发放，免于担保、抵押的小额信用贷款。
  （二）对符合农户联保贷款条件的农户，发放联保贷款。对不符合上述两项贷款条件的农户，坚持审贷分离、逐笔核贷，发放担保质押、抵押贷款。农户小额信用贷款采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的管理原则。农户信用评定小组评定农户信用等级后，由信用社发放信用户贷款证，信用等级贷款限额为：优秀级5000元以下；较好级3000元以下；一般级1000元以下。
  农户小额信用贷款的启用，方便了广大农牧民的用款之需，经过信用社信用评定小组评定农户等级，促进了农户增强信用度的理念。该办法实施以来显示了其极大的优越性：一是通过评估优劣，培养农户及时还贷的责任心，营造了一个人人争当优秀级贷款户的氛围；二是信用社一次评估，核定贷款额，减少了许多审贷程序；三是通过该办法的实施，增进了信用社与广大农户的沟通，同时增强了彼此间的信誉度；四是每年核定农户贷款额度，有利于农户计划自己的可用资金，知道下年可以争取到的信贷资金额度，也利于信用社核资、筹资。
  2014年，全年累计投放农户小额信用贷款19625万元，截至2014年末，农户小额信用贷款余额为12590万元，较年初增加5450万元，增长76.33%，保障了托克逊县贷款农户的春耕生产需求。