新疆维吾尔自治区图书馆

信用社是农民集资入股，同时又为农民生产、生活资金所需服务。从20世纪50年代信用社成立至今，已经走过了60多年，信用社贷款的条件随着农村、农民及其生产、生活条件变化而变化。
  新中国成立之初，我国农村是贫穷落后的，百废待兴。托克逊县信用社成立时，正是托克逊县农村搞初级社之时。农民联合起来集资入股组建信用社。尽管入股金额小，但汇集起来也能解决上百户农民的生产、生活用款需求。信用社的贷款原则是“有借有还、到期归还”和“确有物资、物资适应”。这个借款原则的实施，保证了将有限的资金用到最需要的农民手中，这种适应社会条件的贷款原则受群众欢迎。
  1958～1983年，托克逊县实行的是人民公社，公社下辖生产大队、生产队，所以当时托克逊县信用社的贷款基本是支持生产队的种植业、养殖业，只有少部分用于支持社队办企业。
  1984年之后，托克逊县农村全面实行了联产承包制，过去以生产队为基础的生产经营变成了千千万万农户个体经营，所以贷款管理办法、投向也必须随农村条件的变化而变化。中央发布了1号文件，中国农业银行也出台了《关于信用社对双包户专业户（重点户）贷款的暂行规定》文件，明确了信用社贷款从原来支持社队集体经济为主转变为支持双包户、专业户（重点户）为主。同时建起“三户”经济档案和重点户联系制度，把贷款合同与承包合同、农副产品购销合同相结合，采取一次性核定、逐年审查、分期发放的办法，保证了农户贷款的合理供应，有效地支持了本地区农业生产的发展。