新疆维吾尔自治区图书馆

1954年7月，人行托克逊县支行在托克逊县筹建试办全县第一家农村信用合作社时，即由社员代表大会选举成立理事会、监事会，作为农村信用社民主管理机构。这标志着县农村信用社民主管理方式开始。当时县农村信用社的政策定位和职能始终处于模糊和不确定状态，没有设理事长和监事长，只有主任，由于农村信用社理监事会主任均由乡长、副乡长兼任，忙于生产及其他工作，无法兼顾信用社社务，而会计干部也是非脱产或半脱产。之后由于信用社管理体制变迁以及人民公社化运动，信用分部属生产队领导，原信用社社员代表大会、理事会、监事会等民主管理机构自行消失，“三会”基本未发挥应有的作用。
  农业高级合作化以后，信用社理监事和小组长随着行政单位的变化而分开，社员和小组长往往不在一个生产队，各家信用社通过社员代表大会重新选举理监事和主任，又以生产队为单位选举小组长，完善权力机构，以便业务开展。
  1958年10月，“大跃进”进入高潮，为适应农村人民公社化运动的深入发展，农村生产关系发生重大变革，农村生产、流通和分配领域发生变化，信用社的组织机构也相应改进。托克逊县按照“全国财贸工作西安会议作出历史性决定，农村财贸机构下放人民公社”会议精神，将农村信用社下放给人民公社，改称为人民公社信用部，在生产大队设立农村信用分部。人事权、资金权交由人民公社管理，业务受人行托克逊县支行指导。12月20日，国务院决定将农村信用社机构下放到人民公社。此一时期，农村信用社理事会等民主管理机构名存实亡。
  1959年5月，农村信用社交由人民公社管理后，因无管理模式和经验，财务管理无序混乱，造成资金大量流失。人行吐鲁番地区分行依照新疆分行《关于进一步加强信用合作社工作意见》，将信用社的管理权收回，交由托克逊县当地人民银行领导管理，并将原信用部改称为信用社，强调建立健全民主制度，恢复理事会、监事会等民主管理组织，建立定期会议制度和各项工作制度，坚持民主管理的原则，以保证业务正常进行。恢复信用社独立核算、自负盈亏经营方式。县农村信用社经过整顿，又恢复民主管理组织。
  1966～1976年，托克逊县农村信用合作社工作受到极大干扰，人民公社和生产队信用社的人权、财权和资金使用权由贫下中农管理，信用合作社民主管理作用不能行使，业务不能正常开展，职能作用削弱，干部管理工作遭到破坏。在很长的一段时间内，“三会”民主管理组织形式形同虚设。这一时期，托克逊县有11家信用社，信用社基本都设置在居住比较集中、人口较多的大队。全县在职员工32人，基本都是贫农出身的干部，职工当中，少数民族32人，女职工2人。
  1979年7月1日，国务院恢复中国农业银行，农村信用社职工由农业银行负责管理，政治、福利待遇同银行干部一致，信用社职工一律由国家供应商品粮。是年，县农村信用社在职职工51人，全部转为城镇户口，享受国家商品粮供应。福利待遇基本和银行干部一样。
  1980年1月1日，农行吐鲁番地区中心支行恢复，县农村信用社属农业银行领导，成为农业银行的基层机构。1981年，农行吐鲁番地区中心支行强调，信用社现行体制不变，信用社既是集体金融组织，又是农业银行的基层机构。服务对象是农牧民，办公地点设在农村牧区。
  1982～1986年，农行吐鲁番地区中心支行对所辖农村信用社进行分类排队和清理整顿，在1984年体制改革基础上，进一步健全农村信用社理事会和规章制度。
  从1988年5月起，县农村信用社恢复建立社员代表大会制度，改组和建立理事会，巩固群众基础，贯彻民主办社方针。