新疆维吾尔自治区图书馆

2006年4月，县联社制定《拜城县农村信用合作联社党支部大会制度》，明确召开党支部大会，会前做好充分准备；党支部大会议题，一般由支部委员会提出，主题明确，中心突出；支部委员会将会议内容、要求、议程、时间等通知全体党员，让党员明确会议讨论和解决的问题。全体党员（包括预备党员）参加党支部大会，个别党员因故请假，党支部书记或委员尽可能在会前听取党员对议题的意见，并传达给党支部大会；党支部大会一般不吸收非党员参加，如讨论吸收新党员，可请一些申请入党的积极分子列席，对申请入党积极分子进行党支部生活实际教育。党支部大会由党支部书记主持，如果党支部书记因故缺席，由党支部副书记或委员主持；主持者报告党员应到数、实到数、缺席数；说明个别党员缺席原因；会议按预定议事程序进行；每个党员围绕中心议题充分发表意见；对需要作出决议的议题，按照少数服从多数的原则进行表决；党支部大会讨论通过的决议，如吸收党员、预备党员转正、处分违纪党员等内容，按照党章规定，报请上级党组织审查批准后生效；党支部大会记录内容包括会议时间、地点、党员出席和缺席人数、大会中心议题、党员发言要点，讨论中的不同意见，最后作出的决议等，党支部大会结束后，记录归档。
  2006年4月，县联社制定《拜城县农村信用合作联社党员学习制度》，明确学习内容：1.马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和上级领导重要讲话精神；2.党的路线、方针、政策；3.党的基本知识；4.现代科学知识及与职工工作有关的业务知识；5.时事政治。学习方法：1.长期计划与近期安排相结合，集中学习与分散学习相结合，正规培训与自学相结合，提倡主动性、自觉性，激发党员参加学习的积极性；2.注意理论联系实际，着眼提高党员政治水平、思想素质和业务能力；着眼解决职工工作中的实际问题；力戒走过场，摆样子，搞形式主义。
  2006年4月，拜城县联社制定《拜城县农村信用合作联社党支部工作考核制度》。明确考核标准：组织健全、思想统一、作风端正、纪律严明、制度落实、坚持集体领导。考核内容：1.是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务；2.是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产力发展和社会主义精神文明建设作出贡献；3.是否站在改革前列，维护改革大局，树立“三农”服务思想，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民利益，部门利益服从整体利益；4.是否切实执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止；5.是否密切联系群众，关心群众疾苦，廉洁奉公，在个人利益同党和人民利益发生矛盾时，自觉牺牲个人利益。考核原则：1.坚持党性原则。坚持党员标准，用共产党员的条件认真负责对每个共产党员进行考核。2.坚持实事求是原则。对成绩和优点不夸大、不粉饰，对缺点和不足不遮掩；做到深入调查研究，在充分把握事实的基础上，弄清是非，作出正确判断。3.坚持民主原则。在考核党员过程中，深入群众，走群众路线，认真听取各方面意见，不以少数人意见来代替多数人意见，更不以个人意见代替组织意见。考核方法：1.定性考核和定量考核相结合；2.领导考核和群众评议相结合；3.经常性考核和定期考核相结合。考核程序为动员准备、党员自我考核、组织鉴定、考核材料归档。
  2008年5月，县联社根据《新疆维吾尔自治区农村信用社联合社关于对党员领导干部进行函询的暂行办法》，明确对党员干部函询权限、函询内容、函询程序、函询回复、函询保密等内容。
  2009年，县联社制定《拜城县联社党建工作制度》。
  党支部工作制度：1.凡属重大问题必须由支部委员会集体研究讨论，按照少数服从多数的原则，慎重作出决定。凡是支委会集体决定的问题，每个支部委员都必须坚决执行。2.认真抓好党支部思想、组织、作风建设，根据上级党组织要求，落实好各阶段中心工作，并积极探索和创新党建活动载体，提高党员干部素质，充分发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用，保持党的先进性。3.领导工会、共青团、妇女委员会等群团组织，支持他们按照各自章程开展工作、组织活动、发挥作用。4.认真落实“三会一课”制度。支部委员会、党小组会每月召开一次，支部党员大会每季度召开不少于一次，根据工作需要，可提前或适当增加会议次数，党课教育每两个月进行一次。5.加强对党员干部的监督。监督对象是党员领导干部和关键部门、重要岗位上的一般党员。监督方式是通过参加支部委员会或列席领导班子会议、召开党内外群众座谈会、设立公开栏和举报箱等形式，收集单位干部职工关心的热点、难点、焦点问题，促使党员干部依法办事，廉政勤政。6.每年对党员进行一次民主评议。评议结合民主生活会进行，采取个人总结、党员自评、党员互评以及党外群众评议相结合的方法。党支部根据评议结果，形成对党员的评议意见和组织结论，对评议工作进行总结，提出整改措施，表彰先进，处置不合格党员。7.定期与党支部领导班子及各部门联系沟通，及时向党员通报本单位的重大工作和重大情况，争取党员的理解、支持，接受党员的监督。8.支部委员会每届任期二年，届满后进行换届选举。支部选举大会由全体党员参加，到会党员人数必须超过应到党员人数的五分之四。候选人由全体党员采取无记名投票方式进行推荐。选举中要保障党员的选举权和被选举权，严禁任何组织和个人搞非组织活动。
  支部书记工作职责：1.负责召集支部委员会和支部党员大会，传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织决议、指示，研究安排支部工作。2.抓好支部一班人自身建设，定期组织学习，按时召开民主生活会，加强团结协作，增强党支部的凝聚力和战斗力。3.了解党员的思想、工作和学习情况，有针对性地抓好党员教育管理，做好经常性的思想政治工作，充分发挥党员先锋模范作用。4.检查支部工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、支部党员大会及上级党组织报告工作。5.负责与地方机关党政领导班子及各部门定期联系沟通，向支委会和党员通报情况。6.按照党章规定，负责抓好支部改选和换届工作。7.带领支部成员积极完成上级党组织分配的工作任务。
  组织委员工作职责：1.了解和掌握支部组织状况，负责召集支部组织生活会。2.了解和掌握党员的思想状况，抓好“三会一课”制度落实，协助宣传委员、纪检委员对党员进行思想教育和纪律教育。3.加强对入党积极分子培养、教育和考察，抓好发展党员工作。4.负责党费收缴、组织关系接转、党内统计等工作。
  宣传委员工作职责：1.了解党员思想动态，提出宣传教育工作意见，拟定、提出学习计划和建议。2.宣传党的路线、方针、政策，组织党员开展政治理论、时事政策、党章及党的基本知识学习。3.组织开展党的活动，活跃文化生活，提高党员科学文化素质。4.总结宣传党员在工作中的典型经验，激发党员立足岗位、建功立业的热情。
  纪检委员工作职责：1.对党员进行党规、党纪教育，抓好党风廉政建设。2.维护党员权利，检查党员贯彻执行党的路线、方针、政策和遵守党纪情况，同各种违反党纪行为作斗争。3.协助上级纪检部门调查和处理党员违纪案件。4.受理党员的控告和申诉，考察了解受处分党员改正错误情况，鼓励他们积极工作。5.定期向党支部和上级纪检部门汇报和反映工作。
  党员管理制度：1.加强党员组织关系管理。及时督促迁入迁出党员办理组织关系接转，组织关系接转时间最长不超过6个月。2.加强党费收缴和管理。督促党员按时按标准缴纳党费，党员无正当理由拖欠党费超过6个月的，按自行退党处理。3.加强外出流动党员管理。经常与流动党员进行联系，定期通报支部活动情况，外出党员定期书面汇报工作和思想情况。4.加强党员8小时以外管理和监督，注意与社区党组织联系和沟通，及时互通情况。5.加强党员日常管理。对不参加组织生活、不做组织分配的工作、不缴纳党费的党员或连续2次评议不合格的党员，经支部大会讨论决定，报上级党组织批准，按有关规定进行组织处理。
  党员学习教育制度：1.党支部定期组织党员学习，开展党性党风教育；党员必须积极自觉参加学习教育活动。2.党支部组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高党员的政治理论素质、科学文化素质和为人民服务本领，永葆先进性。党支部每月安排党员集中学习一次，每次不少于2学时，党员自学每周不少于2学时。3.党支部根据党的中心工作和各阶段任务，对党员进行电化教育，每月开展集中播放活动不少于一次。4.党支部结合实际和党员思想状况，有计划、有针对性地上好党课，提高党员思想觉悟和基本素质，圆满完成党的各项任务。一般情况下，每2个月上一次党课，也可根据形势任务的需要，相对集中使用党课教育时间，每半年不少于一次。
  党员联系群众制度：1.党支部开展党员联系群众活动，采取多种形式保证每名党员至少联系一名非党群众。2.联系的重点对象是入党积极分子、业务骨干、困难干部职工、离退休老干部等。3.联系的主要任务是宣传党的路线、方针、政策，帮助联系对象提高思想政治觉悟，解决实际困难，做好思想政治工作，化解矛盾纠纷，及时向党组织反馈联系对象的意见和要求。4.联系主要采取定期走访和个别谈话等方式进行，每月至少联系一次，听取党外群众意见，重大事项及时向群众通报、宣传、教育。5.党支部对党员联系群众活动要经常进行指导督办，年终纳入评议表彰内容。
  发展党员工作制度：1.发展党员工作坚持“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针。2.加强入党积极分子培养考察，凡以书面形式申请入党的，党支部及时研究，确定积极分子，并指定正式党员进行培养，建立积极分子档案，并广泛听取党内外群众意见，确定重点培养对象，经考察合格，支委会讨论通过，可列为发展对象。3.加强入党积极分子培训，拟发展对象在发展前必须参加上级党组织培训，坚持不培训不发展。4.对拟发展对象，党支部组织对其本人表现和直系亲属、主要社会关系等进行综合政治审查。对政审合格的发展对象，提交支部党员大会讨论作出决议，报上级党委审批。5.坚持发展党员公示制度。利用公示栏等形式，在一定范围内将发展对象的基本情况进行公示，接受党内外群众监督。公示时间不少于7天。6.做好预备党员教育考察和转正工作。对上级党组织批准的预备党员的思想、工作情况进行跟踪教育和考察。预备期满后，经本人申请，及时按程序办理转正手续。
  党组织生活会制度：1.党组织生活会每年至少召开一次，一般在年底召开，特殊情况随时召开。2.会前认真准备，广泛征求意见，确定会议解决的主要问题，报上级党组织批准，并邀请上级党组织派员参加。3.会议中充分发扬民主，针对集体和个人思想、作风以及工作上的问题，开展批评与自我批评，达到交流思想、沟通感情、化解矛盾、促进工作的目的。4.会后认真总结。对提出的问题制订切实可行的整改方案，及时将会议情况书面报告上级党组织，并在一定范围内将会议情况向群众通报。5.针对支部班子及成员存在的问题，审阅整改方案，明确专人负责，限期整改，支部负责人定期督办检查，确保收到实效。6.党员领导干部除参加党委民主生活会外，必须参加所在党支部的党组织生活会。
  2009年5月，县联社根据《新疆维吾尔自治区农村信用社系统党组织建设的暂行规定》，明确党委职责、党支部工作制度、发展党员、党员教育管理和监督等内容。7月，县联社党委根据中共自治区联社委员会办公室《关于做好劳务派遣工党组织关系接转工作的通知》，将劳务派遣工党员（或预备党员）的党组织关系按照《党章》要求接转到县联社，纳入县联社党委进行管理，编入党支部、党小组，参加党的组织生活，履行党员义务，按照党费管理有关要求缴纳党费。劳务派遣工已申请入党或是入党积极分子的，县联社将其所有资料进行接转，按照发展党员的有关程序，列入党员发展计划。对劳务派遣工党员，单独造册管理，并在党员基本信息管理系统中录入相关信息。
  2012年6月起，县联社认真执行《新疆农村信用社“三重一大”决策制度实施细则》《中共新疆维吾尔自治区农村信用社联合社委员会议事规则》。