中卫市图书馆

去年9月以来，一场从美国蔓延而来的经济寒流席卷全球，中卫市工业经济处于一段时期的低迷之后，借助国家、自治区党委、政府和市委、市政府出台的一系列保工业新政策，在“寒流”的冲击中逆势而上，迎来了工业经济回暖的“春天”。
  这场金融危机给中卫市工业经济带来了巨大的影响和冲击，由此也暴露出中卫市工业发展中存在的问题。纵观中卫市工业企业，不难发现：中卫市大部分企业属于资源粗加工型，且规模偏小、产业结构单一、技术含量低、下游产品深加工开发不足、整体实力不强、抵御市场风险能力弱、没有形成产业聚集效应，工业经济缺乏产业群和产业链的有力支撑和有效带动。这就是在金融危机中，全市89家规模以上企业，有44家企业停产的原因。
  面对严峻的形势，中卫市委、市政府坚定信心，牢牢把握国家宏观调控对加快经济发展带来的前所未有的政策机遇，加快转变经济发展方式、调整产业结构，从主观、内因上着手，开始了一场保工业经济平稳较快增长的“持久战”。
  “其实，金融危机只是外因，即使没有金融危机，一些企业也会因其自身‘先天不足’而在市场经济大潮中自然淘汰。”这是今年3月6日，市政协对我市中小企业经济运行情况调研后的声音。可以说，这是对金融危机的理性认识，也是对我市工业现状的准确把脉。为此，中卫市委、市政府从加强宏观指导，加大结构调整力度入手，一方面对国家和自治区限期淘汰的落后产能、过剩产能和已明令淘汰的产能，强制加快淘汰步伐；对高耗能产业升级项目，按照节能减排和循环经济要求，制定整体规划，保证项目的科学决策和顺利实施；严格控制重复建设，引导企业联合重组，取长补短，最大限度地优化生产要素的配置，增强企业抵抗风险的能力。另一方面积极引导和支持有发展潜力的企业调整产品结构，加快新产品开发，延长产业链，提高附加值，以不断增强产品竞争力和企业抵御市场风险的能力。
  在此基础上，中卫市委、市政府采取多种形式，解决企业融资难问题。通过组建中卫市中小企业贷款担保中心，完善抵押登记管理，发展抵押品处置市场，解决中小企业抵押难问题；加大财政对中小企业的支持力度，认真落实兑现国家有关支持中小企业、民营企业发展的优惠政策，帮助企业度难关、保增长。据不完全统计，今年上半年，全市直接兑现电价补贴资金604.38万元，逐月向企业返还增值税490.32万元，减免土地使用税148万元，协调解决了企业煤、电、油以及矿产资源、土地、环保等方面的问题。
  针对金融危机对工业经济造成的不利影响，中卫市委、市政府还帮助企业狠抓内部管理、推进技术创新、注重政策引导、加强指导服务，以提升企业竞争力、促进产品换代升级、提高企业信息化程度、进一步优化发展环境。2008年年底停产的58家企业已有54家恢复生产。今年1月至10月，全市规模以上工业完成工业总产值97.36亿元，同比增长1243%；增加值30.38亿元，同比增长16.7%。仅10月份，全市就实现工业产值14.6亿元，超过历史最高值，同比增长84.1%。