银川市图书馆

根据宁夏经济的实际，自治区党委提出将引黄灌区的精华地带：银川市、灵武市、吴忠市、青铜峡市确定为自治区的经济核心区，争取在今后五年到十年内成为在全国有较大影响的两高一优农业示范区，成为以黄河、公路、铁路为轴线的农业产业化和工业现代化聚集带，突出了银川、银北老工业区作为我区的能源、原材料资源富集区和重点发展区域的功能，明确了南部山区八县贫困带要加速摆脱贫困，解决温饱的艰巨任务。这一思路，既体现了自治区党委对我区经济发展现状的客观认识，也体现了对今后我区生产力发展的合理布局和对重点地区加以支持和发展的指导思想。实现区域经济的协调发展要遵循兼顾效率与公平的原则。“效率与公平”在实践中存在着尖锐的矛盾，表现在：在一定阶段内，要实现国民经济高效率和快速发展，就不利于区域之间的均衡增长；而如果要实现区域均衡发展和公平目标，就有可能影响到某一历史时期国民经济的发展速度。所以，要实现区域经济的协调发展，就必须安排处理好这一对矛盾，既不能牺牲公平取得效益，也不能牺牲效益换取公平。实现区域经济的协调发展，决不是要采取抑制经济发达地区的经济增长来达到地区均衡，而是要在鼓励发达地区发展的同时，采取有利措施加快经济欠发达地区的发展。实现区域经济的协调发展，还要遵循共同发展、共同富裕的原则。在实现区域经济协调发展的过程中，发达地区和欠发达地区之间的相互关系应该是互相支持，互相带动，优势互补，共同发展。所以我们在落实自治区“合理布局，重点突破，实现区域经济的协调发展”这一战略思想时，应坚持“适度倾斜，总体协调，效率优先，公平发展”的指导思想。