银川市图书馆

要有效地推进再就业工程，关键是要解决好下岗职工有岗可上、有岗愿上、有岗能上以及实施规范管理的问题。
  （―）解决有岗可上的问题，就是要千方百计地为下岗职工创造和开辟更多的就业机会和就业岗位。为此，建议从以下几个方面做出努力：1.深化企业改革，从整体上搞活国有和集体经济，增强企业的吸收和消化能力。
  解决这一问题的根本途径是进一步深化企业改革。要通过产权关系调整，寻求最有利于促进生产力发展的公有制实现形式，增强企业活力；要通过产业结构调整，向最富于市场竞争力的生产和经营领域进军，使企业步入新的发展空间；要通过产品结构调整，发展适销对路的热门产品，增加市场占有份额；要通过技术改造和科技开发，创造拳头产品，实施名牌战略。总之，要通过深化改革，使企业活起来，火起来，壮起来。这样才能刹住下岗职工继续增加的势头，进而使已经下岗的职工重新回来就业，甚至还可能为下岗职工提供更多的重新就业机会和就业岗位。
  2.大力发展非公有制经济，努力拓宽再就业领域。
  近些年来，通过各方面的努力，银川市的非公有制经济虽然得到了长足的发展，但仍然存在着巨大的发展潜力和广阔的发展空间。政府要通过舆论导向、政策倾斜、资金扶持、环境建设等项措施，积极鼓励和引导非公有制经济的发展，特别是要鼓励、引导非公有制经济向规模化、现代化、集团化发展。不要说多，银川市只要能建成几个或十几个上千人规模的非公有制企业或企业集团，那么，银川市的再就业问题就不难解决。
  3.大力发展社区服务业，积极开辟新的就业途径。目前，我市一方面存在着许多下岗职工无活可干，可另一方面也存在着有些活没人干的现象。例如，为广大人民群众生活所需要的社区服务业就很不发达，诸如家政服务、物业管理以及社区群众性文化体育事业等，在这方面还是存在着很大的就业潜力的。
  4.对外来务工人员进行清理整顿，为下岗职工腾位让岗。银川市城市较小，经济落后，就业岗位有限。然而，就是这有限的就业岗位还有相当一部分被外来务工人员所占用。政府应组织有关部门对外来务工人员进行清理和整顿，并做出相应的规定。