银川市图书馆

当前，在我国比较集中地出现了国有企业部分职工下岗分流的现象，这一现象是我国改革和发展过程中难以避免的，它是特定历史时期的一种特殊现象。要使国有企业摆脱困难，就要打破“铁饭碗”、“大锅饭”的体制，使企业减轻人员过剩、成本高的包袱，从而轻装上阵，参与市场竞争。在全球化经济快速发展的今天，劳动力素质和劳动生产率水平已成为企业竞争的重要条件，因此必须要减员增效。市场经济条件下的劳动就业方式，已经完全不同于计划经济条件下的劳动就业方式，而是实行在国家政策指引下，自主择业，也就是市场调节和政府促进就业的方式。随着改革的不断深化和市场经济体制的不断完善，劳动者应做到人尽其才，自主择业，这是改革发展的必然趋势，政府和劳动部门必将制定一系列完善的再就业服务体系,使劳动者与劳动市场紧密结合起来，形'成企业、行业、社会相互联通的再就业服务体系网络。在这种再就业服务体系网络中，劳动部门可以采用“一条龙”的服务方式，也就是政府和劳动部门出面组织下岗职工开展适应劳动者本人条件的第二技能的学习活动，再由劳动部门组织人员介绍企业、行业中有效的空岗信息。这种由劳动部门送技术，再由劳动部门当“红娘”的方式，虽有一点计划经济的味道，但它与计划经济有着本质的区别，计划经济是全都包下来分配的办法。还要鼓励下岗职工以典型模范为榜样，自谋生路，鼓励企业兴办第三产业，发展商业、饮食服务业，组织社会各界努力为下岗职工排忧解难，牵线搭桥，推动再就业工程，形成多渠道再就业的新局面。