银川市图书馆

党的十四届五中全会《建议》提出了区域经济问题,并明确了我国经济区域的划分。党的十五大报告强调“各地要从实际出发，发展各具特色的经济”。去年底召开的自治区党委七届七次全体会议提出的合理布局，重点突破，实现区域经济的协调发展，确定“银、灵、吴、青”四市为全自治区“经济核心区”的发展思路，人们普遍认为是对宁夏经济发展格局的突破，同时也是对造就区域经济理论的具体运用和实践。 陈育宁同志在中共银川市委书记的岗位上，一直关注和研究西部经济发展战略和策略，1997年12月主编了《路在何方》一迈向二十一世纪的西北民族地区一书，更多地从哲学的视角来阐述“东西差距仍在拉大，应该做出何种缩小差距的战略抉择?”“迈向新世纪的西北地区,如何摆脱贫困，实现各民族的共同富裕?”这些思考的闪光点集结了他多年的实践经验。《区域非均衡发展战略在宁夏的运用和实践》一论发挥宁夏经济核心区的功能与作用一文（载于1998年6月5日宁夏日报第三版），提出“区域非均衡发展”与“协调发展”之间其实是一种对立统一的观点，“共同富裕”和“允许一部分人先富起来”不难辨析，假若不允许一部分人先富起来，就很难实现共同富裕。当一部分人或一些地区先发展起来之后，再利用这些条件达到共同富裕和协调发展，是中观经济战略中的十分重要的问题。从宁夏经济发展基本条件看，在资金和资源受限的状况下,采用非均衡增长模式,对发展条件较好的核心区实施重点建设开发，形成发展极,会比均衡投资而形不成聚集效益的平衡增长模式获得更高的投资效益。 “增长极”旨在银、灵、吴、青四市点上先行突破,是宏观经济发展与微观经济发展的有机结合，有利于尽快形成以局部经济强区为依托辐射带动南北及周边经济发展的格局。 《区域非均衡发展战略在宁夏的运用和实践》一文，通过综合分析认为，银、灵、吴、青四市的经济基础、区位条件、资源潜力和城市功能是发展核心区互补性特色经济的优势条件。只有依托自己的优势，走特色经济之路才是核心区崛起之路。也只有通过发展特色经济才能把优势条件凝聚起来,才能把潜在优势转化为现实优势,才能把资源优势转化为经济优势和市场优势。 银川市作为核心区的中心城市，加快发展向大城市挺进,发挥“中心开花”的龙头带动作用,关键是靠加大自身努力，建立起发展的信心，树立开拓创新，加快发展的进取精神。应该相信，全国的改革开放不断深化，社会主义市场经济体制进一步完善，经济进一步发展，必然为西部发展创造更好的条件，经济格局总是变化的，生产要素总是流动的。对我们来说,重要的是进一步解放思想，更新观念,发现机遇,抓住机遇，发展自己。一是要加快企业改制的步伐，要在公有制实现形式多样化上大做文章；二是要通过优化产业布局充分利用核心区资源条件、生产要素，加快造就核心区特色经济，避免核心区内的重复建设和无序竞争，以增强核心区整体经济实力和扩张能力,最大限度地发挥赶超先进、缩小差别的巨大潜能;三是强化中心城市的功能，积极承担起组织和领导周边县市乃至全区的产业布局和产业结构调整以及现代化进程的责任，带动和促进宁夏总体经济的快速发展。